解决问题，如前所述，它是一种比较高级的意义学习。它的特点之一是解题人要把已经掌握的概念、简单规则重新加以组合，找出对当前问题适用的较高级的规则，从而去解决问题。因此，原先习得的概念、简单规则等是解决问题中思维的素材。没有这些素材，任何解决问题的思维策略，不管用“探索树”那样的算法式，或用在知识经验中找出一个相应策略来探索的启发式，都是无法进行的。依据意义学习理论，一切新的意义学习，包括问题解决这种高级的意义学习在内，都是在原有的学习基础上产生的，不受学习者原有认知结构影响的学习是不存在的。在意义学习中，学生的认知结构始终是一个最关键的因素，问题解决也是如此。认知结构，也就是学生头脑里的知识结构，它对问题解决的作用可从三方面来分析，当然它是属于个人因素之一。

（一）“组织者”的作用

对问题解决来说，“组织者”是先于解决问题呈现的一种引导性材料，它比问题解决的任务本身有较高的抽象、概括和综合水平，并能清晰地将认知结构中原有的观念与所要解决的问题联

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