我省开展清理“三非”外国人专项整治行动

文章作者 100test 发表时间 2007:01:06 21:42:57
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从省公安厅了解到，从4月20日开始，公安部在全国范围内统一开展为期5个月的清理“三非”（非法入境、非法居留、非法就业）外国人专项整治行动。截至8月10日，我省在专项整治行动中共破获案件9起，抓获犯罪嫌疑人16人，清理查处、遣返“三非”外国人148人。
　　近年来，随着经济全球化的进一步发展，前来我国投资、旅游、经商的外国人日益增多，对全省经济发展和社会进步起到了推动和促进作用。与此同时，外国人非法入境、非法居留、非法就业问题也在不断增多，这些问题不仅破坏了国际法准则和国际秩序，在国际上造成不良的影响，同时也干扰了我省的正常经济社会生活秩序，还有部分俄罗斯、中东、非洲等国家的公民在我省长期非法就业、非法居留甚至进行盗窃、抢劫、诈骗等严重违法犯罪活动，不仅破坏了国际关系和正常出入境管理秩序，也给我省社会稳定带来了严重危害和影响。为了进一步净化社会治安环境，保障良好的出入境管理秩序，按照公安部总体要求，我省从4月20日至9月20日在全省范围内统一开展清理“三非”外国人专项整治行动。
　　专项整治行动中，我省加强了边境地区巡逻和边境口岸、通道检查、管理，制止、堵截邻国人员非法越入我境，最大限度减少新增非法入境外国人。同时，组织力量深挖偷越国（边）境、拐卖外国妇女等违法犯罪活动的线索，集中力量破获组织偷越国（边）境、拐卖外国妇女、儿童等刑事案件。严厉查处外国人在我省非法居留、非法就业等违法行为。
　　我省七台河市公安局出入境管理民警在工作中发现一名俄罗斯公民在未经批准的情况下从事钢琴教学。经询问，俄罗斯公民及雇用人员对非法就业和雇佣外国人非法就业的违法行为供认不讳。根据《外国人入境出境管理法》及实施细则的规定：外国人在中国就业，必须办理《外国人就业证》和外国人居留许可，方可在中国就业，否则，视为非法就业。对非法就业的外国人，可处1000元以下的罚款，对私自聘用外国人的单位或个人，在终止其聘用行为的同时，可处5000-50000元的罚款。
　　我省哈尔滨市公安局在清理外国人非法就业行动中发现，某大学俄罗斯籍留学人员安娜，在留学期间，未经校方及有关部门批准，非法在酒吧从事服务员工作。这种外籍人员从事一般性服务行业的行为，在我国目前劳动力过剩的情况下是被国家明令禁止的。根据《外国人入境出境管理法》及实施细则的规定，我公安机关对其处以行政罚款500元的处罚并处限期出境。
　　我省黑河市公安局出入境管理科在清理“三非”外国人专项整治行动中，查获了两名非法居留的俄罗斯女公民。经查，这两名俄罗斯公民今年3月21日持简化手续从黑河口岸入境，在未办理任何手续的情况下，当天由黑河乘客车至哈尔滨，后到广州购物后又回到黑河。在黑河逗留期间，被警方查获。按照规定，这两名俄罗斯女青年持有的是仅允许进入黑河市大黑河岛互贸区的简化手续，两人却在中国境内停留达3个月，已构成非法居留，黑河市公安局已将其遣返回俄罗斯。
　　据了解，专项整治行动中，我省公安机关还加强了与俄罗斯相关部门的会晤与交往工作，敦促其加强边境管理，积极配合我方遣返非法入境人员，畅通遣返渠道。同时，开展了经常性的法律宣传活动，使群众了解外国人住宿、居留的有关规定，积极举报“三非”外国人。