贵州实施警务改革推进平安农村建设调查

文章作者 100test 发表时间 2007:01:06 21:33:14
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新华网贵州频道11月8日专电(记者 石新荣)记者最近在贵州安顺、毕节、黔东南等地调查了解到,今年4月贵州全面实施农村警务改革以来,取得了积极成效,推进了平安农村的建设,成为一项民心工程、德政工程。但是,也有不少农民群众担心民警驻村是政绩工程,是一阵风,担心民警“沉不下、驻不久”。他们殷切盼望建立

为农民群众守家护院,拓展信息情报消除不稳定因素

牛马是农民的“命根子”,贵州等西部农村地区一头牛、一匹马就是农民的大半家当。不少农户由于牛马被盗,使原本就不富裕的生活雪上加霜,陷入困境。

针对这一实际,贵州各地驻村民警均把打击和预防“偷牛盗马”犯罪,作为执法为民的主要实事来办,采取了各种措施。一是全省普遍采取建立各种形式的联合巡防。建立巡防队、十户联防、邻里相望、村村联防等办法防范和打击偷牛盗马犯罪。其中毕节地区通过加固牛圈、为大家畜安上技防报警器4.3万个,实行联户联防等办法,使1344个村实现偷牛盗马零发案。二是对大家畜建档并规范牛马市场。此外,一些驻村民警还想出建“大牲畜集中管理站”等办法,千方百计地为农民群众守家护院、当好“管家婆”。

民警驻村后真心为民服务,换来了农民群众对公安工作的信任和支持。拓展了情报信息渠道,破获了一批刑事案件。黔西县驻村民警通过入户走访,得到线索将杀人潜逃了12年的命案逃犯抓获。全省民警驻村才3个月就直接破获了7起命案。贵州省实施“西电东送”战略后,移民的问题也凸现了。公安部门在100多个有移民或重点工程建设的村设立警务室进驻了民警,先期获得了一些群体性事件信息,取得了处置主动权,有效消除了不安定因素。

贵州省实施“西电东送”战略后,移民的问题也凸现了。公安部门在100多个有移民或重点工程建设的村设立警务室进驻了民警,这些民警与移民打成一片,先期获得了一些群体性事件信息,取得了处置主动权,有效消除了不安定因素。盘县盘南煤矿扩建需1500户人家搬迁,驻村民警积极参与调处纠纷、为移民办农转非、帮助申请低保等,先期获得信息制止群体性上访50多次,无1人因征地拆迁、水电、执法等问题到县以上部门上访。

因各类山林、婚姻、丧葬、水源等引起的民事纠纷造成群体性械斗伤害和犯罪是贵州刑事发案的一个特点。民警驻村后,对一些村寨发生的民事纠纷械斗,能够及时出警,化解矛盾。5月20日榕江县塔石乡两个村农民争水,现场有200多群众对峙,并破坏了水沟,驻村民警赶到及时制止,修复水沟并协调了定时用水,避免了流血事件的发生。据不完全统计,全省民警驻村后共调解各类矛盾纠纷12500件,1 至8月份,全省杀人案下降18.3%,伤害案件下降2.2% 。

服务群众整治治安难点,警务前移推动政务前移

贵州山区的特点是“隔山喊得应,走路要一天”。以往农民群众办身份证、取身份证等,要到派出所跑几趟,路费、生活费等,每次至少花费10元以上。实行民警驻村后,各地均把反映强烈的办身份证难、办户口难等问题放在首位,以各种方式上门为群众提供便民服务。

黔东南苗族侗族自治州榕江县怎贝村警务室,是该县最偏远、唯一不通公路的一个警务室。今年5月,驻村民警潘德文到村里后,短短4天内,走村串寨,向辖区11个自然村的群众发放居民身份证97份、为11户人家办理户口21人、身份证37人、暂住证2人。据贵州省公安厅“三基办”主任张宜华介绍,全省驻村民警入村仅2个多月,共为农民群众送二代证上门941400人次,办理户口业务9250人次。不少民警驻村后,在自觉做好人好事、开展法律宣传、巩固基层政权建设、帮助和转化农村邪教人员等方面均发挥了积极作用,深受农民群众好评。

一些社会治安复杂之地是多数公安机关设置农村警务室的首选。民警驻村后,因地制宜,找到症结所在,使这些地方的社会治安得到明显好转,周边群众拍手拥护。安顺市陶关村总人口1495人,被公安机关打击处理贩毒人员32人(其中死缓1人、无期3人),是当地有名的家族式毒品分装和零包犯罪重灾区。贩毒人员家属和公安对立,不参与贩毒的农民对公安没有信心或怕打击报复。民警驻村后,通过组织巡防、开展禁毒宣传等,取得了大部份村民的拥护,入村3个月就破毒品案6起,抓获了一批吸贩毒人员。同时,对10余条线索进行布控,震慑了毒品犯罪人员。

据贵州省公安厅“三基办”常务副主任许德彰介绍,不少民警驻村后,充分发挥一警多能的作用,在自觉做好人好事、开展法律宣传、促进农民增收、巩固基层政权建设、帮助和转化农村邪教人员等方面均发挥了积极作用。大方县西河村92岁的老人刘少珍逢人就讲,驻村民警靳超比儿子亲戚还亲。

贵州农村警务改革的推进也带动了一些地方政府政务、服务的前移。毕节地委和行署正式行文,要求该地区所有乡镇干部都要按照公安民警驻村的模式一起到村工作。贵阳市乌当区东风镇派出所的“东风快车”最初是派出所的便民服务车,随后公安内部交警和消防加入了,计生、国土、司法和法庭也加入了,“东风快车”变成了一辆政务前移、便民利民的综合服务车。



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