公开公平公正是这样做到的：“解密”山西公开选拔副厅级领导干部工作

文章作者 100test 发表时间 2007:01:06 22:01:42
来源 100Test.Com百考试题网

11月26日，在省委党校结束了为期一周的岗前培训，我省今年公开选拔出的22名副厅级领导干部走上了新的工作岗位。这次公选引起了社会强烈反响，各方面好评如潮。许多读者来电来信希望把这次公选的好做法、好经验总结出来，以建立长效机制，保证公选工作继续健康发展。同时，大家特别关心这次公选是如何做到公开、公平与公正的？都采取了哪些具体措施和办法？对此，记者采访了省公开选拔领导组办公室的工作人员和部分参加公选的考生，通过各个环节的公开对公选进行“解密”。

　　●报名方式省内外有别，各职位报考情况严格保密

　　7月25日和7月27日，我省公开选拔副厅级领导干部《公告》分别在山西日报和人民日报刊出，公选报名工作随即开始。

　　省内考生通过个人自荐或组织推荐，经单位党组织同意后即可报名。对省内报名的考生，不仅审核报名者的相关证书，而且还要从考生单位抽调档案进行审核，符合条件的才核发准考证。

　　省外考生则是直接通过“山西人事考试网”向省公选办报名，只要求其按照干部管理权限，出具单位盖章的报名表即核发准考证，并要求省外考生笔试提前两天来并，审验他们的有效证件。能够进入考察阶段，才去其所在单位审核档案。

　　为确保此次公开选拔干部的质量，规定报考人数不达10名竞选的岗位将不再进行公选。此次报名结束后，有7个岗位因此被取消。

　　因为这次公选报名在报名截止前不汇总和公布每一职位报考人数，所以，报名考生均不知道所报考职位有多少人竞争。省委组织部机关也有3人报了名，他们由于不了解自己所报岗位竞争的人数，其中两人“撞车”，都报了省委统战部副部长这一职位。

　　●直到面试结束，命题组同志才被解除封闭

　　中组部考试中心受省委组织部委托，承担了这次公开选拔的笔试和面试试题的命题任务。8月15日，我省命题组的4位同志将密封的试题从中组部考试中心取出即进入河北省某印刷厂。这4名同志中，3位分别是组织部、省纪委、保密局的处长，还有1位是省人事厅考试中心命题部部长。这个印刷厂保密措施完善，多次承担公务员招考、公开选拔等试题的印制任务。在印刷厂封闭区里，所有通讯工具都自动“休克”，与外界处于隔绝状态。

　　按预定时间，8月18日，公选办又派出另外4名同志与2名武警前往印刷厂“接出”已经印好的笔试试题，直接运往省招办保密室存放，并由公选办综合组、省纪委、省保密局3位同志和2名武警负责看管。直至8月20日下午3时，笔试第二场开考后半个小时，命题组的4名同志才从河北定点印刷厂封闭区出来，转入笔试阅卷封闭点。面试试题由省保密局和省纪检委的2名同志专门负责看管。25日阅卷结束后，这4名工作人员即刻又转往第三个封闭点。直到8月31日下午，面试结束后，被封闭的命题组这4位同志才被“解禁”。

　　●武警学员担任监考任务，抽签决定监考考场

　　这次公开选拔的笔试比高考还要严。所有考生的准考证是电脑随机编号，监考人员则是选择了责任心强、组织纪律性好、社会关系相对简单的武警学员。

　　省公选办还专门印制了《笔试考务工作须知》，其中包括考务细则、监考职责、考场规则、应考人员违纪处理规定、试卷封装办法等关于笔试的一系列制度。公选办对担任监考任务的武警部队学员，预先进行了培训。对监考人员公选办事前并不分组，监考人员自己也不清楚自己将在哪个考场监考。直至8月20日考试当天开考前40分钟，这些监考人员才抽签决定了自己的监考考场。下午开考前40分钟，监考人员再次抽签决定自己所监考场。

　　●阅卷人员进入封闭点，组织部才代其向所在单位请假

　　经过在全省范围内反复比较，严格遴选，在笔试开考的前两天定下了阅卷人员，从太原、大同、阳泉、长治、晋城5个市委党校各抽出1名教授或副教授，在省直厅局、院校抽出6名厅级领导干部，组成了11人的阅卷专家组。

　　这些阅卷专家虽然来自不同单位，但有五个共同特点：一是政治可靠，有强烈的责任感，敬业精神强，组织纪律性好。二是有较强的理论水平和专业知识。三是有丰富的实际工作经验。四是如果是教师，必须是副教授以上职称；如果是领导干部，必须是厅级。五是人际关系相对较简单。

　　为保证阅卷人员不泄密，公选领导组定好名单后，于18日下午开始通知各市的阅卷专家，19日上午通知在太原的专家。通知并不告知他们是何事，只说“省委组织部有事，请19日上午过来一下”。人员集中后，省公选办的领导同志向他们交待任务，强调纪律，并在工作人员的陪同下，进入阅卷封闭点。待这些专家们进入阅卷点后，省委组织部才代他们向其所在单位请假。

　　这次阅卷场所选择在离太原较远的一个部队营区，部队专门为阅卷划出一个区域并安排警卫，没有部队领导的同意任何人不得出入这个区域。为防止通过手机等通讯工具泄密，这一区域的手机接收信号全部被截断，并将通讯工具全部收缴，统一予以保存。

　　在这个安静的军营营区，阅卷专家与其他工作人员度过了近一周与外界隔绝的集体生活。他们下榻的平房晚上12点锁大门，早上6：20开门。阅卷场所是一个大会议室。休息时间，所有试卷都要放回保密柜统一管理、专人看护。

　　为尽量做到判卷的客观、准确，让阅卷专家熟悉评分标准，统一评分尺度，公选领导组在阅卷前对阅卷专家进行了专门培训，在笔试开考半小时后，才将考卷与标准答案启封。

　　阅卷时，阅卷专家每人只负责一份试卷中的一道题的评判。分值在20分以上的题，全部采用双人背靠背的阅卷方法，两人分别评判得出的分数如果差距在5分以内（包括5分），就将两人分数相加除以2取平均值；如果两人分数差距在6分以上（包括6分），则由专家组组长进行第三判，并以专家组组长的评分为准。