第三节、中华人民共和国公民的基本权利和义务：五、监督权，六、社会经济文化权利

文章作者 100test 发表时间 2007:01:06 22:27:14
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五、监督权

　　监督权是指公民对国家机关和国家工作人员进行监督的权利。宪法对公民的监督权作了原则规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利”。
　　按照这个规定，公民行使监督权有两种方式：（1）批评建议；（2）申诉、控告或者检举。前者是指对任何国家机关和国家工作人员进行一般性的批评建议。后者是针对国家机关和国家工作人员违法失职行为而提出的。申诉是公民对有关自身或他人权益问题，向有关国家机关申诉理由，请求处理的行为。

　　有两种性质不同的申诉：（1）诉讼上的申诉。当事人等对已发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误，向法院或检察院提出申诉、请求重新处理。（2）非诉讼申诉。国家机关工作人员和政党、社团成员对有关组织给予的纪律处分不眼时，向原机关或上级机关申诉理由，请求重新处理。此外，根据选举法规定，公民对选民名单与选民资格有不同意见时，可以向选举委员会提出重新审查的申诉、控告。控告是向有关国家机关或者司法机关指控和告发违法失职的国家机关和国家工作人员或者犯罪分子及其犯罪事实，要求处理的行为。检举是向有关国家机关或者司法机关揭发违法失职的国家机关及其工作人员或者犯罪分子及其犯罪事实，要求依法处理的行为。

六、社会经济文化权利

公民的社会经济文化权利主要包括：

1．劳动权 劳动权是指公民有劳动就业的机会并获得相应的报酬的权利。

2．劳动者的休息权 劳动者的休息权是指劳动者在完成法律规定的工作时间内的劳动以后，享有休息和休养的权利，其目的一方面在于保障劳动者的身心健康；另一方面也是提高劳动效率所必需的。第四十四条还规定：“国家依照法律规定实行企业事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度。退休人员的生活受到国家和社会的保障。”

3．公民有获得物质帮助权 物质帮助权指公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，享有从国家和社会获得物质帮助的权利。根据宪法规定，我国的物质帮助权包括：（1）依法实行退休制度，退休人员的生活受国家和社会的保障；（2）公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利；（3）国家和社会保障残疾军人的生活，抚恤烈士家属；（4）国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他残疾的公民的劳动、生活和教育。为了保证公民真正享有物质帮助权，宪法还规定：“国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业”。在农村实行五保”，对符合规定条件的“五保户”实行保吃、保穿、保住、保医、保葬的制度。

4．受教育的权利 宪法规定；“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务，国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。”为了贯彻九年制义务教育，我国于1986年颁布了《中华人民共和国义务教育法》该法规定国家实行九年制义务教育，对接受义务教育的学生免收学费。实施义务教育所需事业费和基本建设投资由国务院和地方各级人民政府负责筹措，予以保证。

5．文化权利 公民文化方面的权利包括：科学研究、文学艺术创作和其他文化活动。我国宪法对公民的文化权利作了规定：“中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由”。党对科学、文艺的政策是“百花齐放、百家争鸣”。“双百”方针体现了文化活动自由的宪法精神。为了促进科技、文艺和其他文化事业的繁荣发展，国家先后颁布了一批法律、法规，如《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国自然科学奖励条例》等，从法律上保证公民享有此项权利。