中国收入分配差距是先富和后富关系

文章作者 100test 发表时间 2007:05:28 09:29:30
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首先，我们不能脱离对生产的影响来孤立地看待和评价收入分配格局是否公平。按照经济学家的观点，生产与分配的关系就是做蛋糕与分蛋糕的关系，没有蛋糕就谈不上分，没有生产的发展就无法谈及缩小分配的差距。因此，正确认识收入分配差距，考虑问题的着眼点首先应该是如何做蛋糕，而不是分蛋糕。由于社会上个人的生产要素和能力的不同，在做蛋糕中所起的作用和所做的贡献大小也不同，为了把蛋糕做大，就必须有一种激励机制，把对做蛋糕的贡献大小与收入分配联系起来。除了按劳分配以外，应该鼓励按生产要素进行分配，在效率优先、兼顾公平的分配原则下，按对做蛋糕的贡献大小进行分配。如果不把蛋糕做大，不讲贡献大小，而是只讲平均分配，那就不可能达到共同富裕的目标，而只会仍然是共同贫穷。保证收入公平的原则应该是保证人人有平等竞争的机会，因而解决当前中国收入差距拉大问题决不能采取劫富济贫的办法，决不能将人们的精力与资源更多地投放于“财富转移”，拼命地在既定的蛋糕上攫取更大的份额，而是要在加快经济发展，积极地从事“财富创造”的同时，给低收入者更多的能力和机会，给他们以平等竞争的机会。
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其次，要正确看待先富后富、合法致富与共同富裕的关系。社会主义最终以达到共同富裕为目标，然而要达到这一目标需要一个过程，不能一蹴而就，也不能同步进行。在这个过程中，还要提倡一部分地区、一部分人在诚实劳动和合法经营的基础上先富起来。我们应该看到，合法先富起来的人对社会进步与经济发展以及共同富裕有着重要的意义。这是因为，先富起来的人的创新、高效率的生产经营活动极大地增加了社会财富；先富起来的人通过税收机制依法纳税客观上增进了社会福利，使政府缩小收入分配差距的再分配得以实施；先富起来的人具有巨大的社会示范效应，激发起社会规模的勤劳、拼搏，有利于社会经济的发展；让一部分人先富起来有利于中等收入阶层的形成，从而有利于社会的稳定。同时，在朝着共同富裕目标前进的过程中，要在提倡一部分人先富起来的同时，注意支持和带动另一部分人在自己原有的基础上以比过去更快的速度摆脱贫困、走向富裕。这首先要靠这部分人自己的努力，国家、社会和先富起来的人也有责任和义务帮助他们富起来。由此可见，让一部分地区、一部分人先富起来，带动大部分地区、大部分人，这是加速发展，达到共同富裕的捷径。

第三，收入差距扩大是人力资源的投资报酬率提高的结果，而这正是加快经济增长的推动力。诺贝尔经济学奖获得者美国经济学家加里·贝克认为，在现代经济里，教育水准高、而训练有素的劳工是不可或缺的。不论是电脑等相关产品的制造生产，以及其他大部分的制造业和服务业，都需要知识丰富的劳工。当人力资源的投资报酬率上升，或是投资在教育上的金额提高时，经济增长就会加快。然而，加里·贝克同时也看到，虽然人力资源的投资报酬率提高了，但收入水准较差者的收入状况，却更恶化。高中辍学者和没有什么技术的人，不仅实际收入比不过受过教育和训练的人，就连工资水准都要低许多。因此，他进而认为，改善低收入者教育及训练机会对于缩小收入差距就显得更为重要。各级政府应该通过政策来帮助他们。加里·贝克对于收入差距扩大的看法和提出的解决收入差距扩大问题的对策，对于缩小中国当前收入差距扩大问题有着重要的参考价值。

总的来说，当前中国收入分配差距拉大的原因是多方面的，并非都是合理的制度安排的结果，其中也存在许多不合理和非法的因素。从整体上看，中国的收入分配差距是社会范畴问题，其本质是劳动者先富和后富的关系，不是阶级对立的结果，经济因素即生产力发展水平起决定的作用。

合理解决中国收入分配差距拉大的问题，一是要深化收入分配制度改革，从源头上解决好初次分配问题；二是坚持效率优先、兼顾公平的原则，强化国家对收入分配的宏观调控功能；三是要关注社会弱势群体，千方百计扩大就业，解决由失业导致的贫困问题；四是要严厉打击贪污腐败、权钱交易等各种非法攫取社会财富的行为；五是要以共同富裕为目标，扩大中等收入者的比重，提高低收入者的收入水平。一句话，合理解决中国收入分配差距问题，既不能搞平均主义，也要防止出现两极分化，我们的目标是共同富裕。（李新）