南京高薪标准有望抬至12万

文章作者 100test 发表时间 2007:05:28 09:31:08
来源 100Test.Com百考试题网


毫无疑问,个人所得税的缴纳主力军是工薪阶层。但是,从南京的实际来看,南京个人所得税有75.34%来自市民的工资薪金所得,而其中,年收入6万元以上的“高收入者”又承担了70%之多,这样看来,南京个税来源与全国的总体状况不同,即主要的个税收入来源已不是低收入阶层。

那么,高收入的标准又是什么?早几年前,南京正式出台一个标准:年收入在6万元以上的人群为“中等收入人群”,也就是俗称的中产阶层。如果按这一标准,中产阶层确实是个税主力军。
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而在我们的调查中发现,年收入在6万元以上12万元以下的所谓“高收入阶层”,大多数依然是工薪阶层,他们没有车,没有第二套住房,也没有工薪以外的其他收入,称为“高收入”似乎勉强。而如果将年薪12万以上定义为高收入人群以后,南京个税的征缴结构就要改写,工薪阶层依然占大头。

眼下,关于个税调整的听证活动正在进行,在提出建议和意见的同时,了解一下目前个税的征缴结构,以及关于南京高收入人群的定义就显得格外重要。

记者了解到,目前,南京地税部门一直以“年薪是否达到6万元”作为评判高收入者的标准。而因为这个标准从1998年左右就开始实施,随着这几年南京经济的发展以及南京人收入的提高,这一标准已经有些过时,有关部门已经考虑重新设定“门槛”,据透露高薪标准有望提高到12万。

6万年薪已过时

据了解,早在几年前,南京市把重点纳税人的界限初步定在年薪6万元。当时,按照江苏省地税局的要求,被重点监控建立个税档案的高收入者主要包括,年收入高于6万元、有多处收入、需要二次申报的人员。包括外籍来华人员、企业董事长、总经理在内的14类高收入者被建档管理、重点征管。

除此之外,针对高收入人群:律师、会计师等13类重点纳税人和11个高收入行业,税务部门对其建立专项纳税登记,进行重点监控。

“不过,由于6万元的标准已经实施了很长时间,因此现在正在讨论将这个标准提高。”有关人士向记者透露,目前初步讨论的门槛为12万元。也就是说,再过一段时间,年薪达到12万元以上,才能被称为高收入者。

137万纳税人有个税“档案”

去年起,重点监控高收入者的做法有所改变。南京市开始以身份证为唯一代码,建立信息数据库,录入登记市区企业事业单位员工的身份证号码。而按照规定,对有支出的单位或给人工资的单位,都要求其明细申报入库人员每月的薪金。

而这种办法,让税务部门通过计算机就可获悉个人的收入情况,并进行比对,将其收入叠加综合,按应缴税额对其征收个税。记者了解到,目前南京已有6万到7万家单位、137万纳税人的信息被录入数据库。有关人士告诉记者,目前南京有两万人以上属于多职业、多收入者,通过建立“档案”的方式,可进行有力监管。

自行申报将更“有力”

“今年6月份,南京市地税局曾经对多处取得收入的纳税人进行核查,600多人共少交个税300多万。”

目前,由于对高收入者自行申报纳税的办法还不太完备,税务部门对这部分人采取的做法是要求补缴税款和滞纳金。

而在这次人大常委会审议的个人所得税法修正案草案中,不仅提出了提高个税起征点,同时强调对高收入者的税收征管,要求高收入者自行申报纳税,规定扣缴义务人办理全员全额扣缴申报。

对此,南京市地税局有关人士表示,一旦在法律上明确自行申报,如果遇到不申报或申报不实的纳税人,不仅可处以不缴或者少缴的税款50%以上5倍以下的罚款,而且构成犯罪的,就可依法追究刑事责任。(

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