韩庄二线船闸安全管理调研报告

文章作者 100test 发表时间 2007:09:05 13:24:19
来源 100Test.Com百考试题网

安全管理工作事关最广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局。船闸的安全管理以“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神为指导，贯彻落实国家、省市一系列安全生产工作会议和文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，大力推进航运安全文化建设，确保船闸安全、畅通。

去年我处认真开展以“查隐患、抓整改、重落实、保安全”为内容的冬季安全生产集中整治活动和2006年百日安全生产竞赛活动，消除了安全隐患，确保了安全局面。今年6月管理处组成调研检查组，对处办公楼和机房、配电室、宿舍等进行了以安全隐患排查为重点的拉网式检查。通过查现场、召开座谈会、夜查等形式，重点检查了运行现场、安全标志、收费、监控等安全设施和闸区用电设施，餐厅、招待所，机械设备的安全状况。现将我处安全生产工作进行综合分析，找出当前安全生产存在的问题，提出下一步工作建议。

一、总体安全形势

近年来，管理处高度重视安全生产工作，坚持“以人为本”的安全管理理念和“安全责任重于泰山”的指导思想，加强对安全工作的领导；全面落实安全生产责任制和“一岗双责”制度；建立完善的安全管理制度，夯实规范化制度化的管理基础；建立安全生产责任、监管、救援、防控四项体系；强化监督，重点防范，保证了全处工作的安全生产局面。截止到目前，没有发生一件安全责任事故。

二、存在的主要问题

根据《船闸管理办法》规定和上级要求，船闸在安全生产月、五一、十一、春节等重大节日期间都要进行安全生产大检查，逢周二进行一次安全生产检查，查找存在的安全隐患，制定相应的防范措施，确保船闸运行安全。

通过检查，存在以下问题：

（一）、船闸地理位置空旷，夏季是雷雨多发季节，较容易发生雷击事件。船闸在防雷击方面投入了很大的财力和物力，请地方防雷办对工作区和生活区进行了避雷处理，但效果还不是很好，船闸主控操作室的水位仪、监控设备等精密电子仪器和职工宿舍电视机每年都因雷击造成不同程度的损坏，损失严重。

（二）、船闸在2000年12月份通航投入使用，当时船舶吨位小、数量少，船舶到闸待闸时间不超过二个小时，能满足通航需要，所以没有设立二级远调，对建成的停泊区也没有合理利用。近年来，船舶无论在数量还是在吨位上都有很大的增长，出闸船舶无合适地点停靠，给当地不法分子可乘之机，发生过敲诈勒索船员事件，影响了航运形象。

（三）、安全员内、外业不明确。目前各安全员只负责内业管理、文件报表的填写，迎接安全检查；不注重对运行现场的安全管理。安全报警装置、安全标志有损坏现象；消防器材有缺失现象；个别消防箱内缺失消防扳手，消防带散乱、磨损严重，消防锨、消防桶没有摆放到位，消防标志不明显。

（四）、安全教育、安全检查、应急预案缺少安全考核记录，应急救援体系不完整。

（五）、用电设施线路方面。船闸已投入运营近七年，通讯设备线路已发生不同程度的老化或不能正常使用。船闸建设时铺设的办公楼、宿舍楼及主控室之间的电缆，经常发生故障，由于是暗管铺设，很多地方与实际布线不符检修极其困难。船闸交付使用时只对办公楼、宿舍楼和主控室进行了通讯配套设施的安装，全部为墙内布线。近两年经常出现故障，墙内布线几乎全部短路，为保障运行，铺设了部分明线，但还是故障频繁，需进行更换。有的机电维修员没有电工上岗证。

三、解决问题的办法和措施

对于日常检查出来的问题和隐患，能当场处理的当场给予处理。当场不能处理的对责任部门下达事故隐患整改通知书，限期解决，整改完毕后，报事故隐患整改反馈书。需有关单位和部门协调处理的，报有关部门给与协调处理。

针对检查出来的以上隐患，有的已向有关部门汇报，下一步尽快给予处理，具体方法和措施为：

（一）、针对可能的雷击现象，船闸自身积极采取措施，尽量减少损失。通知安装监控设备的单位对监控设备进行了改造，降低了摄像头的高度，固定监控范围，预防和控制了雷击的破坏。对操作室电子仪器配备了稳压电源，进行了部分改造，减少了雷击对设备的损坏。

（二）、针对近年来船舶通航量较大，没有合适停泊区的问题，积极采取措施进行解决。昼夜放行，尽量避免船舶滞留；在船舶滞留量较多时，出动巡航艇进行航道巡查，指挥船舶安全停靠，避免和消除了一些安全隐患。

（三）、加强基层安全管理，增加对安全知识学习、技能培养、做好各种考核记录。责成安全员了解安全现场，检查排查安全隐患，制定可行有效的预防措施。

（四）、完善应急预案，并组织进行应急预案演练。尽快完善应急预案中的不足，并在相应的预案中增加医疗救援、警匪救助联系方式，补充救援小组成员的联系方式。补充办公区域消防应急预案，收费处应急预案，并且作好应对各种突发事件救援的准备。

（五）、集中排查用电线路老化、整理不到位现象，并逐一更换、整理。不能解决的线路整理问题上报市局。在配电室、锅炉房、仓库、消防器材存放地等重点部位张贴安全标志。对没有电工证的电工、办理相关证件，保证持有效证件上岗，或更换有证人员进行安全操作。

通过这次调研，发现了安全隐患，制定了整改措施并逐步整改落实，有力地促进了工作。我们将以这次调研为契机，对安全工作常抓不懈，进一步完善安全管理规章制度，重点抓好落实，确保安全形势稳定，为建设“平安航运”、“平安船闸”奠定坚实的基础！