中国共产党xx乡委员会第x次代表大会工作报告

文章作者 100test 发表时间 2007:09:05 13:25:45
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中国共产党xx乡委员会第__次代表大会工作报告

各位代表、同志们：
中国共产党xx乡委员会第__次代表大会，是在“十一五”计划开局之年召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，回顾总结我乡第__次党代会以来的工作，全面部署今后五年“三个文明”建设的任务，选举产生新一届xx乡党委和xx乡纪委班子，动员和组织xx乡广大党员干部和人民群众，进一步解放思想，抢抓机遇，团结拼搏，为建设文明富裕的社会主义新农村而努力奋斗。现在，我代表中共xx乡第十届委员会向大会作工作报告，请予审议。
一、过去五年的工作回顾
xx乡第__次党代会以来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，在县委的正确领导下，全乡各级党组织和广大干部群众始终坚持以经济建设为中心，坚持加快发展不动摇，开拓奋进，扎实工作，使过去的五年成为xx乡历史以来发展最快、变化最大，群众得实惠最多的五年。
——过去的五年，国民经济持续增长，经济实力不断增强。“十五”期间累计完成社会固定资产投资____万元，是“九五”期间的_._倍；全乡经济持续增长。生猪、渔业、果品、优质粮油、劳务输出五大支柱产业得到壮大，蔬菜、药材、食用菌三大重点产业初具规模。全乡近几年来保持了__%以上的经济增长速度，全乡人民的生活质量和水平明显提高。农民人均纯收入连年增长达到____元，是____年的_.__倍，年平均递增_._%。居民储蓄款余额达到____万元，人均____元。在债务十分沉重，特别是原农村合作基金会股金兑现压力巨大的情况下，实现了社会稳定，乡财政年年完成了县上下达的财税任务。消赤减债成效更为显著：____年，县审计锁定债权___.__万元,债务___万元.____年_月底锁定债权___.__万元,债务___.__万元,债权同口径相比减少___._万元.债务同口径相比减少___._万元。
——过去的五年，改革开放步伐加快，经济结构不断优化。农村税费改革取得显著成效，配套改革稳步推进，全乡农民农业税上缴负担从____年的___._万元下降为零，农民人均减负___元，____、____年度发放粮食直补和粮种补贴__万元。经济结构不断优化，农业结构调整强力推进。在稳定粮食种植的基础上，玉米、花生、水果等特色产业规模迅速扩大，粮经比例由____年的__:__调整到__:__。生态建设取得进展，通过实施退耕还林和荒山造林，全乡新增林地面积____余亩，几年来，总计发放退耕还林专项资金补助达___余万元。
——过去的五年，基础建设成效显著，城乡面貌不断改变。一是兴建了xx乡农贸市场，改变了沿街为市的景象；二是通乡通村公路改造取得了历史性的进展。乡道公路油路化接近尾声，新建村道公路_条，社道公路__条。特别是舞风村建成了我乡第一条村道泥结粹石路。**村克服重重困难，_社从**村接通了公路，_社从乡场镇把公路接进了村。三是农村改水改灶全面铺开，通过争取人畜饮水、改水改厕，积雨节灌等项目，全乡大部分群众从中受益。五是供电、电信、广电事业快速发展，农网改造达到__%，村村通电话和大部分村组有通信网络。
——过去的五年，精神文明和民主法制建设扎实开展，社会事业不断进步。通过实施《公民道德建设实施纲要》和广泛开展“和美家庭、和睦邻里、和谐村组”等群众性评比活动，群众的素质得到增强。通过部门协作，规范管理，计生、综治、科技、教育、文化、体育、劳动保障、群团、民政等工作取得了骄人的成绩。
——过去的五年，党的建设切实加强。以“三个代表”学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动为载体，切实加强了各级班子和干部队伍的思想、组织和作风建设，各级班子和干部队伍的思想政治素质和领导水平明显提高，党组织的号召力，凝聚力和战斗力不断增强。五年来，按照“成熟一个、发展一个”的原则，全乡发展党员__名，为党的肌体注入了新鲜血液。在保先教育中，xx乡已经推出了三位典型人物。****等同志的先进事迹在省市报刊电台予以了宣传。***的事迹还得到中央电视台的高度关注.我们牢固树立情为民所系，权为民所用，利为民所谋，以亲民、为民、爱民为工作出发点、落脚点，____年在全乡就推行了争当“人民满意党员”争当“人民满意干部”的双争活动。把团结、学习、勤政、廉洁、高效、为民作为乡党委政府工作的基本要求，认真落实党风廉政建设责任制，同时还结合乡内实际和上级要求，制定了党员干部“四励行，八不准”，较好地约束了党员干部特别是领导干部的言行，得到了党员和群众广泛的赞许。
各位代表、同志们，我们所取得的成绩，是在宏观经济环境发生重大变化，新的矛盾问题不断集中显现的局面下取得的，凝结着全乡广大党员干部和人民群众的心血和汗水，充分体现了全乡上下众志成城、团结拼搏的良好风貌。在此，我谨代表中共xx乡第__届委员会，向各位代表并通过你们向广大党员干部群众，向关心支持xx乡各项事业发展的各届人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。
回顾五年来的工作历程，我们深刻体会到：
第一、发展是第一要务，富民是根本目的。必须始终用加快发展的目标统一思想，在发展眼光和发展思路上寻找新突破，瞄准更高的发展目标，确立更高的参照系，力求以非常规的措施，实现经济社会的快速发展，更好地把强乡、兴村与富民结合起来。
第二，全面的发展才是过硬的发展，科学的发展。必须始终以全面发展的思路统揽全局，确立科学发展观，通过深化改革，优化结构，自觉地解决我乡发展中存在的不够健全、不够协调的问题，才能进一步加快发展步伐，提升发展水平，才能实现经济社会和谐、协调、可持续发展。
第三、保持社会稳定，是改革和发展的前提。必须把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。
第四、加强党的领导，是我们做好各项工作的根本保证。必须始终以党的领导为核心，大力加强自身建设，不断提高执政能力和执政水平。实践证明，办好我们的事业，关键在党，关键在人。在推进我乡兴村富民强乡的伟大进程中，只要坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面加强和改进党的建设，我们就一定能团结和带领人民群众去实现自己的历史使命，只有把我乡基层党组织建设得更加坚强有力，我们的事业就一定能无往不胜。
在充分肯定成绩，总结经验的同时，我们也清醒地看到工作中存在的困难和问题：一是经济基础比较脆弱，全乡经济总量小，二、三产业比重偏低，财政收支矛盾较为突出；二是思想解放程度不能完全适应形势的要求，发展环境不够宽松，化解发展制约压力较大；三是干部队伍的工作作风还需更进一步改进，大局意识，服务意识有待加强，四是有的基层组织软弱，党员的模换作用差。对此，我们必须正确认识，并在今后的工作中切实加以解决。
二、今后五年的目标和任务
今后五年，加快我乡经济社会发展的总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实xx乡“十一五”规划，围绕建设社会主义新农村目标，以壮大乡域经济、增强综合实力为中心，解放思想，抢抓机遇，努力保持国民经济增长的良好势头，强化基础设施建设和基础教育、提高劳动者素质两大基础，注重计生、综治和环境优化三个方面工作，培育壮大畜牧、水产、优质粮油、果品，劳务输出五大支柱产业，推进经济持续快速健康发展和社会全面进步。
今后五年的奋斗目标是：国内生产总值和农民人均纯收入的增长速度分别达到_%和__%以上，经济结构调整明显见到成效，新的支柱产业逐步形成；招商引资有新的进展，生态环境进一步改善，人口增长得到有效控制；教育科技等社会事业发展加快，精神文明建设上新的台阶；民主政治和民主法制建设进一步加强，社会治安秩序进一步好转；社会保障体系进一步健全，人民生活水平明显提高。
工作思路是：“大调农业结构，狠抓基础建设，精心经营场镇，强力加强党建，全面建设小康”。
要实现上述目标，今后五年，重点抓好八个方面的工作：
（一）解放思想，进一步扫除不利于发展的思想障碍
思想是行动的先导，要加快发展，就必须坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，扫除一切不利于改革开放和经济发展的思想障碍。当前，我乡思想不解放的主要表现是：安于现状，温饱即安，积极进取的精神不强；因循守旧，固步自封，缺乏敢闯敢试的勇气；面对困难和压力，徘徊观望，畏难情绪突出。要从根本上解决这些问题，必须在党的基本理论指导下，紧密结合实际，以“三个代表”为立足点、出发点和归宿，把思想统一到“一心一意抓发展、千方百计快发展、依靠改革创新促发展和扎实若干求发展”上来，力戒四平八稳，墨守成规。解放思想不能坐而论道，要体现在深化改革、扩大开放，加快发展的目标、思路和机制上，落实到具体行动中，解放思想并不意味着乱干、瞎干，必须立足于xx乡情，村情，要褒扬创新精神，激励改革实践，调动广大群众的积极性，创造性，推动全xx乡经济社会的大发展。
（二）高度重视农业、农村工作，千方百计增加农民收入
xx乡是农业大乡，没有农民的小康，就没有全乡的小康。任何时候都要把农业摆在首位，更多地关注农村，关心农民，重视农业。坚持党在农村的基本政策，认真贯彻《农村土地承包法》，稳定和完善土地承包经营关系，赋予农民长期而有保障的土地使用权。在此前提下，按照“依法、自愿、有偿”的原则，正确引导和处理好土地承包经营权流转。全面落实减轻农民负担的各项政策措施，以增加农民收入为中心，加快农业和农村经济结构调整，促进农业发展战略的转变。优化农业经济结构，根据不同村社，发挥比较优势，发展特色经济，积极推进农业科技进步，发展优质、高效、高产农业。在不放松粮食生产的前提下，积极引导农民发展有市场、附加值高的经济作物。要加快推进农业产业化经营，加大扶持龙头企业力度，依靠龙头企业带动基地建设、产业发展和农民增收。到____年全乡人平纯收入达到____余元、培育县级龙头企业_-_家。建设新农村一靠政策，二靠科技，三靠投入。今年中央惠农政策主要有：国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年；在强化粮食直补力度的同时，强化良种补贴和退农机具购置补贴；加大农业综合支持和服务能力建设力度；加快农村九年制义务教育和农民培训步伐，加快农村公共卫生设施和基本医疗服务体系建设，加快农村公共文化基础设施和服务体系建设。同时，中央财政超收部分主要用于增加对“三农”的投入，金融机构也将增加对“三农”的信贷支持，省、市、县还有配套政策和资金。这是千载难逢的历史机遇，机不可失，我们一定要对这些政策“研究透、争取够、使用足、配套好”。按照建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，积极实施通村公路改造，生态沼气池建设和农村改水、改厕工程。根据发展需要，在____年前，要实现__%的行政村通上碎石路，新建停车场一个。根据强化农业生产安全保障的要求，切实抓好病险水库、小微水利的堤坝除险加固工程建设，五年之内，全乡小Ⅱ型病险水库全部改造完毕，切实保障生产生活安全。积极争取通信设施建设，到“十一五”期末，全乡__%的行政村用上安全自来水，农村家庭移动电话或固定电话普及率达__%，有线电视覆盖率__%以上，__%的行政村基本达到社会主义新农村建设要求。