基层组织建设在促进镇域经济发展中的作用

文章作者 100test 发表时间 2007:09:24 11:36:23
来源 100Test.Com百考试题网


  2007年以来,我们按照兴镇强村富民的发展目标,坚持产业强镇、流通活镇、企业富镇、科技兴镇的发展战略,大力实施“双培双带”工程,深入开展“三级联创”活动,突出工作重点、狠抓工作亮点,有力的推动了我镇农村基层组织建设工作。我们的主要做法是:
  一、抓住关键,建好两级组织
  1、抓好村级组织建设,选好配强村级班子
  一是调整优化,配强班子。我们抓住选人用人这个关键,围绕经济发展配班子,着眼小康建设用干部。结合村两委会年终工作考核,对村级班子和村上主要领导一年内的工作全面进行了清理考核。对工作欠帐多、群众意见大、矛盾纠纷多的中五村班子进行了调整。把综合排序为后三名的谢家墩、官营沟、上三分村列为整改对象,采取镇领导包挂,重点部门帮扶,得力干部包抓等措施,加强整改促其转化。同时,镇党委加大了对村级工作的考核力度,把村上重点工作细化为20项指标列入各村经济工作责任书,实行从量计分考核,与村组干部工资资金全部挂钩,实行重奖重罚。二是改革村组管理体制,推行合村并组改革。采取先易后难的办法,将全镇86个村民小组合并为46个村民小组,减少38个,村民小组减少45%。全面试行村干部兼任村民小组长,村支部书记、村主任全部兼职。从7月底开始实施合村工作,将全镇14个村委会和2个农林场站合并为14个村,减少4个行政村、两个农林场站,行政村减少29%。通过合村并组改革,精减村组干部62名,可减轻负担12.1万元。三是强化培训,提高素质。我们坚持业务培训和理论培训相结合,以开展两个《条例》学习教育活动为契机,在镇村组三级干部中深入开展“三查三看”活?举办入党积极分子培训班一期,采取不定期培训和以会代训的方式,使村组干部的政治理论和依法行政水平有了较大的提高。
  2、加强党委自身建设,不断增强整体功能
  我们以创建“六好”红旗乡镇为目标,按照抓大事、议大事、管全局、求实效的工作思路,制定下发了《中东镇2004—2006年农村基层组织建设规划》和《中东镇创建红旗乡镇党委实施方案》。按照集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定的原则,进一步完善了党委议事规则和决策程序。突出工作重点,创新工作方法。切实转变平均用力的工作方式,制定分组包抓责任制。把重点工作细分为六个重点工作小组,由分管领导为第一落实责任人,带领并督促部门站所重点实施,按照任务分解到人,责任落实到人的要求,将工作任务完成情况列入镇包抓领导、一般干部的年度考核,实行重奖重罚,与干部工资奖金挂钩,每超额完成一分奖励500元,每少完成一分扣除工资奖金500元。通过加大考核力度,大大调动了干部工作的积极性,为推动重点工作的顺利开展提供了有力支撑。
  二、夯实基础,带好两支队伍
  1、抓作风整顿,带好农村干部队伍
  一是坚持完善制度,强化监督考核。修订完善了《xx乡镇干部行为规范》、《镇村组干部考核实施细则》、《重大事项请示报告制度》及《责任追究制度》等12项规章制度。二是强化管理,搞好服务。我们以推行阳光行政、依法治村为重点,全面加强了政务、村务公开工作,镇党委将年终村班子、镇干部考核结果、优秀村组干部、党员发展、表彰先进等内容全部在党务公示栏中进行公布。以强化站所职能为突破口,在镇属、驻镇单位中全面开展了创建“四好”站所活动。通过强化目标管理,加强教育整顿,推行政务公开,规范内部管理等措施,有效促进了机关作风的转变,提高了工作效率。
  2、抓培养管理,带好农民党员队伍
  一是围绕中心抓示范,认真开展创立党员责任区活动。通过合理划分责任区,村党支部与党员签定责任书,通过互帮互带,责任挂钩,党员以责任区工作为已任,为群众购农资、跑订单、销产品,赢得了群众的广泛信任和大力支持。团结村积极与东方制种公司联系,组织五组农户建成200亩的瓜菜杂交高效制种示范责任区,由村支部书记负责,有10名党员参与,引导42户农民群众参加,种植各类西甜瓜制种138亩,花卉制种5亩,种植蔬菜制种57亩,亩均效益在3500元以上,其中效益最好的亩收入达14000元以上。三湾沟村党支部一班人,以四组党员责任区的6名党员为骨干在4组建成20户连片的高标准设施养殖示范点,建成高标准暖棚羊舍31户93间,配套高标准青贮氨化池20座,村组党员干部借贷筹款11万元,今年3月从山东统一引进纯种小尾寒羊150只,从东坝西盛等地引进80只。二是加强培养抓发展,大力实施"双培双带"工程。以创建党群共富产业区和建立村组干部领办、自办示范项目为重点,深入开展“双培双带”党建活动。今年镇上从种植、养殖、流通致富能人中培养入党积极分子68人,通过党员和致富能人结成帮扶对子,互相培养,互相提高。今年,全镇发展的30名预备党员中,有26名都是在农村经济发展中的优秀分子,经过公示群众无异议,其中发展女党员6名,25岁以下的8人,26-35岁的16人,大专以上学历的11人。岔河坝村五组养殖大户陶军伦致富不忘群众,将自己的养羊知识和经验无偿的传授给本村的群众,并采取担保抵押等形式资助经济困难的农户贷款共计8万元,购进无角道塞特优质种公羊2只,配套温精授配点1个,从东坝西盛购进小尾寒羊82只,带领全组群众建成集中连片的高标准设施养殖示范点。在产业发展的过程中使自己的理想和追求得到了升华,在党支部的培养下,今年七月份光荣的加入了中国共产党。三是认真推行“党员信誉卡”管理制度。按照县委组织部下发的党员信誉卡管理办法,认真组织各村党支部与农村党员签定党员信誉卡,以村党支部为单位成立了党员信誉卡监督考核小组,负责对党员信誉卡的运行、管理和监督。同时注重把“党员信誉卡”的运行运用到具体工作中,镇棉花加工企业在加强对棉花收购质量管理监管的同时,在镇党委的建议下准备采取为党员和其他棉农记信誉分的方式,对售棉多且无掺杂使假者给予适当的优惠或奖励,引导群众走诚信致富的路子。


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