市人大常委会机关党建工作总结

文章作者 100test 发表时间 2007:10:09 11:34:37
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2003年市人大常委会机关党建工作在市人大党组和机关工委的领导和具体指导下，坚持以三个代表重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，围绕落实市委九届十次全会和十二届人大二次会议确定的任务目标，扎实推进机关党的建设，不断深化满意在基层，争做好公仆活动，努力提升文明单位建设水平，在机关全面开展“两风”建设，加强人大机关自身建设，为保证和促进市人大常委会各项任务的完成提供了有力的思想和组织保证。
一、以贯彻落实党的十六大精神为切入点，开展创建学习型机关活动
1、突出了“三个代表”重要思想的学习。围绕深入学习贯彻党的十六大精神，加大了学习组织力度。做到“三有”：党组、党委有学习计划安排，支部有学习记录，党员干部有学习笔记和学习体会。年初，机关党委对深入学习贯彻十六大精神在工作要点中做了明确安排并提出了机关2003年学习计划。4月30日开始，结合开展抓“两风”促发展活动，重点学习了市委开展抓“两风”促发展会议精神和市委书记董绍林在市委理论中心组“两风”建设专题学习（扩大）会上的讲话和在全市抓“两风”促发展动员大会上的讲话精神、十六大报告精神、胡锦涛同志、吴官正同志在中纪委二次全会上的讲话精神、胡锦涛同志关于学习郑培民同志事迹的批示、刘永苏同志的先进事迹等文件和材料。学习了毛泽东、邓小平、江泽民关于艰苦奋斗的论述、胡锦涛在西柏坡和中纪委二次会议上的讲话、传达了中组部、中宣部关于开展向郑培民同志学习的通知、市委《关于〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的实施意见》、市委、市政府《关于反对奢侈浪费行为的暂行规定》、市纪委监察局《关于落实中纪委监察部〈关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知〉的贯彻意见》以及中组部《关于为防治非典型肺炎提供强有力组织保证的通知》。年中，在纪念“七一”、表彰“先优”大会上就深入学习江泽民同志“5.31”重要讲话进行了重点强调。7月24日,为深入学习领会《“三个代表”重要思想学习纲要》，机关党委邀请市委党校李立敏老师对机关全体党员干部进行辅导。人大党组领导在学习上作表率，理论中心组专题进行了学习。科级以上干部每人都撰写了心得体会文章，机关党委于10月份组织了学习十六大精神的座谈会，并在会上进行了学习笔记展示和心得体会文章的展览。通过一系列的学习教育，切实增强了机关党员干部的党性、增强了公仆意识，通过这些措施，有效地激发了人大机关干部职工学习的热情。
2、开展好创建学习型机关活动。建设学习型社会是党的十六大在全面分析、准确把握时代特点和社会发展大趋势的基础上做出的战略决策。人大机关作为领导机关率先进入学习状态。首先，在机关党员干部中确立了先进的学习理念，使学习真正成为内在需要和自觉行动。根据人大机关实际，首先，确定了正确的学习内容和科学的学习方法，把深入学习领会十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，作为当前和今后一个时期机关党建工作的首要任务。坚持集中学和自学相结合，坚持理论联系实际，结合自己的思想实际和人大的中心工作来学习，从而达到提高思想素质，提高议事能力，破工作疑点、解工作难点、求实创新，更好地适应新时期工作需要的目的。在认真搞好个人自学和支部集体学习的同时，还结合人大实际，组织了两次十六大精神专题讲座。其次，建立了切实可行、扎实有效的学习保障机制。机关党委制定了学习考核制度，纳入机关全年目标管理，定期考核通报，促进创建“学习型”机关。
二、以贯彻落实《条例》为重点，积极推进机关党的基层组织建设
1、深入贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织建设工作条例》。2003年，人大机关党委将这项工作列入了工作重点，支部纳入了学习计划，各级领导带头学习《条例》，增强了贯彻落实的自觉性，促进了机关党的基层组织建设。
2、坚持“一岗双责”，认真落实主要领导抓党建责任制。2003年，市人大机关党委对《市直机关各部门主要负责同志带头抓机关党的建设的若干意见》进行了再学习，党组副书记、市人大常委会副主任杨德新同志自觉负起机关党建工作第一责任人的职责，认真贯彻“两手抓”方针，自觉增强“党要管党”意识，经常听取机关党委工作汇报，并就加强机关党建工作提出意见和要求，领导的重视、关心和支持，有效地推进了机关党建工作。
3、实施党建工作“基石工程”。进行党组织改选换届。2003年，市人大机关党委对十一个基层党支部进行改眩3月31日，召开了第四届机关党员大会，总结部署机关党建工作，选举产生了新一届党委班子。同时对机关工会组织进行改眩认真坚持党的组织生活制度。根据机关工委《关于严格党员领导干部党的组织生活的意见》，人大党组将此意见印发给每个党组成员，要求认真学习贯彻。党组各位领导能自觉参加双重组织生活，因故不能参加，做到提前请假。领导干部参加基层支部活动，不仅是自我教育，也促进了所在支部的工作。此外，支部学习制度、民主生活会制度、民主评议党员和领导干部等制度都能作到认真坚持，对促进党员干部自身思想作风建设起到了积极作用。注重质量，认真抓好新党员发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，加强了积极分子的培养和发展工作。调整了积极分子队伍，确定了重点发展对象。通过上党课，加强培训，严格考核，积极分子队伍素质明显提高。一年来，发展新党员2名。在发展党员工作中，做到严格把关，认真履行程序，尤其是在广泛征求意见、强化监督、实行公示、组织谈话等方面得到好评。对两名预备党员加强了考核、教育和培养，按期履行了转正手续。坚持开展“创先争优”活动。一年来，我们以实践“三个代表”、争做“五个表率”为主要内容，（即争做勤奋好学的表率，服务基层的表率，联系群众的表率，真抓实干的表率和廉洁从政的表率。）注意总结、树立和宣传实践“三个代表”的先进典型，发挥典型的表率和示范作用。机关评出先进党支部3个，优秀党员12名；评上工委系统的先进党支部2个，优秀党员3名（标兵1名），廉政建设先进个人2名；市人大常委会机关党委还被工委授予了党风廉政建设先进集体的光荣称号。这些“先优”在机关各项工作中，充分发挥了表率和骨干作用。加强机关党建目标管理和规范化党支部建设。2003年，机关党委加强了对党组织生活的检查、指导，改进了党支部活动的内容和方式，提高了党组织活动质量。
三、以推行机关三项制度和“两风”活动为重点，认真开展工作作风建设和党风廉政建设
1、认真开展制度建设。为切实转变机关工作作风，提高服务水平，增强市人大常委会机关工作人员的责任意识，培养良好的敬业精神，根据牡纪发〔2003〕3号文件《关于印发〈牡丹江市推行“六项制度”工作实施方案〉的通知》精神，结合人大工作实际，机关党委制定了首问负责制度、失职追究制度和否定报备制度，目前，此三项制度已经上墙公示。在推行三项制度的同时，为更好地发挥目标管理责任制的推动和激励作用，提高机关工作效率，结合人大常委会机关实际，制定了《牡丹江市人大常委会机关目标管理责任制考核办法》，《办法》对机关各委办室及机关工作人员（含工勤人员）的考核范围、标准以及工作程序和要求做了较详细的规定。通过这些这些制度的制定和推行，加大了人大常委会机关从严管理、遵章守纪、强化服务、树立形象的工作力度，确保人大各项工作依法、廉洁、高效运行。
2、认真开展“抓两风”，促发展活动。根据市委加强党风廉政建设和工作作风建设会议精神，从4月30日到6月30日，在全机关开展抓“两风”促发展活动，同时将这两个月定为市人大常委会机关党风廉政建设教育月。根据人大机关实际情况，制定了《牡丹江市人大常委会机关开抓“两风”，促发展活动方案》，经过学习教育、查摆和整改三个阶段，通过反复研究和认真梳理，本着既要边整边改，又考虑建立长效机制的原则，将征求到的34条意见、建议归纳为四个方面13条具体整改意见，并顺利通过省委验收。同时，我们还结合这项活动，认真落实党风廉政建设责任制。制定了《2003年落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律重点工作实施方案》，围绕五个重点问题，抓好落实。坚持了主要领导负总责，实行一级抓一级，层层负责和责任追究制度。在机关各项考核评比中，实行党风廉政建设一票否决。一年来，市人大机关各级干部中没有违纪发生。通过这些措施，转变了机关的工作作风，加强了党风廉政建设，促进了人大机关各项工作的顺利展开。
四、以建设廉洁、务实、文明、高效的人大机关为目的，积极推进“满意在基层，争做好公仆”活动
“满意在基层，争做好公仆”活动是加强机关建设的重要活动载体，是推动机关转变作风、改进工作，进一步密切党和人民群众血肉联系的一项重要决策。为进一步优化经济发展环境，促进人大各项工作健康发展，根据上级党委的部署，今年市人大机关党委决定在巩固以往经验和成果的基础上，继续把“好公仆”活动引向深入。2003年，在去年开展作风建设年和“十、百、千”活动的基础上，继续把深入基层调查研究，为帮扶对象、联扶企业解决实际问题和广泛联系群众作为工作重点，并不断推进。在活动中，坚持了定期走访，了解情况，力求为扶贫对象、联扶企业办实事、办好事，帮助排忧解难，力求工作有实质性进展。采取措施，畅通了密切联系群众的渠道，形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制和工作体系，把人民群众满意作为全部工作的出发点和落脚点。年中，机关党委组织召开了一次工作汇报会，会上，总结分析了此项工作的进展情况，以达到交流促进的目的。一年来，通过开展活动，做到了三个促进：一是促进三查（察）质量的提高。二是促进群众关注的热点、难点问题的解决；三是促进“一帮一”扶贫解困工程的有效实施。全年形成了15份对全市两个文明建设有指导意义的调查报告，为基层单位和人民群众解决实际问题300多个，深入和联系群众1000多人次。领导干部特别是人大常委会各位主任，积极参与“一帮一”工作，效果比较明显。
五、以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为主要内容，不断提升机关文明单位建设水平
1、认真学习贯彻《纲要》。机关党委做出了“关于学习贯彻中共中央《公民道德建设实施纲要》的安排意见”，加大了对《纲要》学习的组织力度。把学习贯彻《纲要》纳入计划，配备学习资料，组织学习讨论，开展了学习《纲要》知识竞赛，使干部职工做到明确《纲要》意义，熟知《纲要》内容，掌握其精神实质，指导自己的思想和行动。
2、巩固和提升文明单位创建水平。年初，市人大常委会机关被授予省级文明单位称号，人大党组对这项荣誉高度重视，进一步加强了对巩固这项成活的组织领导。杨德新副主任多次听取巩固和提升文明单位创建水平工作的情况汇报，及时提出意见要求，并亲自参加检查。进一步强化了工作责任制。各部门明确了任务，落实了责任，限期达标。并在机关范围内开展了文明委办室和文明职工评比工作，改善了办公条件。经过机关上下的共同努力，市人大机关省级文明单位巩固工作得到上级认可。
3、加强和改进思想政治工作。2003年，机关党委继续认真贯彻工委《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，认真落实行政领导负全责、机关党组织密切配合的思想政治工作双重责任制。积极探索新形势下思想政治工作的规律，为了提高思想政治工作的针对性和实效性，对机构改革中干部职工的思想状况进行调查分析，及时做好工作，按照人大机关机构改革方案的要求，在完成分流精简的基础上，3月7日开始，实行了机关科级干部竞争上岗。经过大会动员、个人申报、竞职演讲、民主测评、党组研究决定以及任职公示等程序，圆满地完成了9名科长、4名副科长的竞争上岗工作。通过竞争上岗，优化了机关干部的队伍结构。
六、加强对群团组织的领导，支持群团组织开展适合各自特点的活动
1、重视支持群团组织发挥作用。2003年年初，机关工会进行了改眩改选后的机关工会认真学习贯彻新修定的《工会法》，在维护职工权益、发挥职工作用方面起到了积极作用。
2、加强机关文化建设。开展健康向上、丰富多彩的文体活动。积极参加工委系统组织的篮球赛、计算机技能比赛，并获取得了良好成绩。参加全市人大系统篮球赛，取得第三名。七一期间，为纪念党的生日，机关党委组织开展了党日活动。7月31日，为纪念八一建军节，结合开展爱国主义教育，机关党委组织机关退伍、专业军人开展了打靶活动。通过这些活动，丰富了机关的文化生活，增强了机关的凝聚力。
3、坚持开展“职工建家”活动。关心职工生活，反映职工呼声，为有特殊困难的职工排忧解难，坚持每年对机关有特殊困难的职工进行经济补助，送去组织的关怀。
一年来，机关党的建设工作虽然取得一定成绩，但仍然存在一些不足：一是机关党建工作创新意识不够强，在围绕中心、搞好服务上，如何开阔新思路、探索新方法、开创新局面做得不够。二是有的单位学习制度坚持的不够好，有的学习自觉性还不够强。对于上述不足，我们将在明年工作中认真加以改正。