市一季度农业和农村经济运行情况汇报

文章作者 100test 发表时间 2007:10:18 11:54:24
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今年以来，全市各地认真贯彻中央、省、市三个1号文件和农村工作会议精神，紧紧围绕党中央建设社会主义新农村的总体要求，全面贯彻落实科学发展观，坚持城乡统筹发展，结合我市实际，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体要求，狠抓经济建设，促进农业增效，农民增收和农村社会稳定。
一、一季度农业和农村经济运行情况
一季度农业和农村经济运行稳中有增。全市实现农业总产值18.68亿元，按1990年不变价格计算比去年同期增长6.2％。
1、种植业稳步发展
我市各县（市、区）都把今年的“三农”工作放在整个经济工作的重要位置，加强领导，强化措施，狠抓落实。春节过后，都先后召开了多次不同形式的会议，研究落实中央、省委“1号文件”和省、市农村工作会议精神，谋划和部署今年农业特别是当前的春耕生产工作，落实农业发展的具体措施。 从政策、服务、技术等方面向农民倾斜，今年全市可落实早稻面积100.3万亩,比上年实播增加2.3万亩, 落实中稻面积112万亩，与上年基本持平，落实棉花面积83万亩，比上年增加3万亩。油菜130万亩，与去年基本持平；春季蔬菜23万亩，面积和价格与去年同期持平，蔬菜目前长势良好。
2、农资准备充分
今年全市春耕生产所需的良种、化肥、农药、农膜、农机具等农用物资，由于各地贮备动手早、准备充分，除大化肥（九化尿素）外，货源是比较充分的，市场上的农资目前能保障正常供应。目前市县种子部门已调运早稻良种120万公斤，中稻良种60多万公斤，棉花良种近35万公斤，加上其它渠道经营的种子，可以满足今年生产用种的需要。 各地已调运和贮备各类化肥10.3万吨,其中尿素4.7万吨。为了维持农资市场秩序，各地加大了市场监管力度，组织有关执法部门联合开展对农资市场的整治，有的县对种子经营单位签订了经营责任状，有的县工商部门给农资经营户发照必须通过农业部门审定，严格规范经营行为，从严打击销售不合格农资坑农害农。目前农资市场经营秩序总的来说也是较稳定的。
3、养殖业发展平稳
据统计，一季度全市肉牛出栏0.88万头，比去年同期下降1％；肉羊出栏9.21万头，与去年持平；生猪出栏61.07万头，比去年同期增长5％；家禽出笼435.6万只，比去年同期增长5.1％；全市肉类总产量6万吨，比去年同期增长10％。1-3月全市累计完成水产品产量55872万吨，同比增加3302吨，增长6.2%。其中养殖49352万吨；捕捞6520万吨。特种水产品产量23354吨(除去三红一鲫全市第一季度特种水产产量12354吨，同比增加854吨，增长7.4%)，同比增加1554吨，增长7.1%。
4、农业结构得到优化
今年各地根据自己的产业优势，继续加大产业结构调整力度，在抓好大宗农产品生产的同时，不断做大做强特色农业经济板块。修水县将创万亩蚕桑标准化生产等8个示范区和示范基地,计划粮食面积增2.2%，粮食总产增7.6%，产茧总产增14%，出栏生猪增20%；都昌县以大力实施农业科技入户工程为动力，重点抓好粮食、水产、畜牧、水果四大产业。粮食面积增8%，总产达到7亿斤。棉花面积保12万亩，新增早熟梨1.5万亩，出栏生猪增10万头；德安县突出无公害蔬菜和畜牧业生产，新增早熟梨和蚕桑各0.5万亩，力争蛋鸡饲养量突破300万羽；九江县突出蔬菜、水果、特种水产三大产业，以博莱为龙头加快畜牧业发展；瑞昌市继续扩大生猪规模饲养，力争全年出栏25万头，并主攻山药、早熟梨、蔬菜和苎麻四大产业；永修县计划粮食面积增3%，粮食总产增30%，棉花面积增1.5万亩；星子县壮大优质粮棉、畜牧水产、早熟梨、生态能源建设、无公害示范五个基地，粮食面积增3%，棉花面积增40%，出栏生猪增5%，家禽出笼增30%；武宁县计划农业总产值增4%，粮食总产增3.2%，农民纯收入增加300元。
5、完成了新农村建设试点申报工作
经过几个月的调查摸底，重点选择了一批群众积极性高，经济发展较好的自然村进行申报试点，最后经省确定我市共有647个自然村被列入今年全省新农村建设试点，省、市将整合投资，预计每个试点村累计有10万元投资，支持新农村建设。
6、植树造林和林改工作取得成效
到3月20日止,全市完成造林面积49.037万亩,完成计划(46.84万亩)的105%,其中:退耕还林造林13.58万亩、农发长防林0.4万亩、国债长防林1万亩、中德后续造林1.86万亩、治沙示范区建设1万亩、平原绿化造林1.197万亩、工业原料基地造林30万亩。
林权制度改革有条不紊地进行，全市参与林改的林地面积1192.2万亩,共涉及村民小组19838个,已全部完成一榜公示和通过林改方案。 到3月27日止,已完成勘界勾图面积1173.9万亩,占98%. 15833个村民小组完成二榜公示，占80%；已输机面积783.8万亩,占66%.应签订(完善)合同面积677.1万亩,已签面积326.1万亩,占48%.发证前公示林地面积423.58万亩,占36%.纠纷调处面积51.22万亩,已调处46.47万亩,占91%。
6、农田基本建设得到加强
去冬今春我市农田水利基本建设再掀高潮，全市累计投资 12473.1万元，完成土石方17 94.8万立方米，修复水毁工程2510处，新增防渗渠道307.2公里，加高加固堤防25.647公里，清淤渠道1604.2公里，加固水库155座，新建小型水源工程 305处，疏竣河道 237.6公里，新增蓄水能力868.7万立方米,新增旱涝保收面积4.065万亩，新增灌溉面积4.81万亩，改善灌溉面积23.91万亩，改造中低产田4.17万亩，新增节水灌溉面积2.23万亩，治理水土流失面积51.78平方公里，建设村镇供水工程83处，新增供水受益人口3.97万人。
二、农业和农村经济运行中存在的问题
总体上看，一季度我市农业和农村经济运行平稳，各项工作都取得了一些成绩。但是，当前农业和农村经济中存在一些不容忽视的问题：
一是当前农资经营主体和进货渠道增多，市场监管难度大，特别是种子经营网点多，品种繁杂，水稻种子邮购点几乎遍及全市各村，在质量上存在一定的隐患。
二是少数农产品价格呈下降趋势，而生产资料价格却在持续走高。生产资料价格上涨，生产成本增强。因生产资料上涨，今年春耕每亩粮食生产成本将多投入15—20元。
三是是农民接收市场信息的量有限，缺乏应对之策，种植结构调整的矛盾突出犹以棉产区最为突出，上年棉花价格大幅下跌，今年价格是否会继续走低或出现反弹，种多少棉花好，若不种棉花种什么合适，棉农难以把握。
四是防灾减灾工程体系还不够完善。全市527座病险水库，通过两年整治仅完成248座（其中中型3座，重点小（一）型13座，小（二）型232座）长江江新洲、棉船洲和修潦河、赤湖、赛城湖、太泊湖万亩以上圩堤20余座，防洪标准仍只有5——10年一遇抗洪标准。
三、实现全年农业和农村发展目标的建议
要实现今年农业和农村经济目标，还需艰苦努力。建议重点做好以下工作：
1、全面贯彻落实党的各项农村政策。
要在全市大力学习，宣传好中央、省委和市委三个“1号文件”，使之深入人心，家喻户晓。同时也要抓好四项改革，一是要继续抓好农村税费配套改革，全面落实减轻农民负担有关制度，防止反弹。二是要加快农村土地征用制度改革。要实行最严格的耕地保护制度，切实保障农民利益。三是要加快农村金融体制改革，农行和信用社要大力推行小额信贷业务，力争今年农村信贷资金增长30％以上。四是要深化粮食流通体制改革，任何部门和经营单位不得干预或变相限制农民自主售粮。
2、加强农村基础设施建设
农村基础建设是促进农民增收的物质基础。因此要着力抓好“三个加强”：一是要加强水利建设。重点抓好水利工程建管体制改革；全面完成“平垸行洪、退田还湖”工程；用5年时间基本完成病险水库的除险加固；积极引导社会力量兴建“七小”水利工程。二是要加强生态环境建设。要继续抓好退耕还林、生态公益林、长江防护林、自然保护区等工程建设。三是要加强扶贫开发、移民开发和农业综合开发工作。要进一步落实扶贫责任制和库移区民搬迁任务。继续实施“一县一业”开发战略，抓好中低产田改造工作，建设一批高标准农田。
3、着力推进社会主义新农村建设
要把搞好社会主义新农村建设作为统筹城乡经济社会和谐发展，关注农村，关心农民，支持农业的重要举措来抓。要按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的标准，来规划建设好社会主义新农村。通过整合各项投资渠道，如农村沼气、人饮安全、水利血防、乡村公路、农村中小学、卫生事业、老建、扶贫、以工代赈等各项资金，集中力量建设好社会主义新农村。
4、加强农用物资市场监管力度
要进一步加大对农资市场管理和整顿力度，严厉打击制售假冒伪劣生产资料行为，保证市场正常秩序维护农民的合法权益。
5、加快农村劳动力转移
要进一步搞好小城镇建设，提高农村城镇化水平。要集中力量建设好县城和一批特色鲜明、风格各异的中心镇，要引导社会资金投入小城镇的基础设施建设。引导更多的农民进入小城镇务工经商。同时，全社会都要关心和支持农民，帮助他们进行就业技能培训，确保外出务工农民的合法权益，为农民创造更多的致富门路和增收途径，引导外出务工农民有序流动，密切关注劳务市场发展变化，及时进行信息沟通，及时组织农民外出务工，增加收入。
6、加强农业信息化建设
中央一号文件明确提出要“加强农业信息化建设”，并对通过信息化提高农业综合生产能力和农村信息化建设提出了要求，我们在建设农业和农村信息化时，一定要抓住农民增收这一主线，重点解决农民种难和卖难的问题。向他们提供致富的农业技术信息与产销信息，帮助他们完成从落后的传统农业向现代农业的改造，如致富门路、庄稼医院、农产品和农资行情等，让广大农民朋友足不出户就可了解最新的农业生产信息、当日的各种市场行情等。