俄新通关政策使中俄民间贸易深受“伤害”

文章作者 100test 发表时间 2007:01:07 16:33:04
来源 100Test.Com百考试题网


呼和浩特4月28日电俄罗斯新的海关通关政策出台后,对到满洲里市从事俄、蒙商品经营的业户及从事民间贸易的中、俄、蒙“倒包”人员,在入出境方面带来相当不便,在很大程度上限制了我国商品向俄输出,也将给地方经济发展、尤其是商品市场发展带来较大的负面影响。
  2006年2月26日,俄罗斯海关对本国公民进境免税携带货物的规定进行了紧缩调整,将原有的出入境中、俄人员7天一次50公斤的免税政策调整为30天一次35公斤,货值不超过6.5万卢布。超过此限制的物品,须按物品海关价值30%缴纳关税,且每公斤不得低于4欧元。
  据中国驻哈巴罗夫斯克总领事馆有关人士介绍,该政策经俄罗斯联邦杜马通过并由俄罗斯联邦总理弗拉德科夫签署实施,具有联邦行政法律效力。俄政府希望通过上述措施,压缩倒爷活动空间,打击“非正规”进口。
  俄罗斯新的海关通关政策出台后,直接结果是俄罗斯进境从事旅游贸易的游客锐减。据满洲里市口岸办统计,俄新通关政策出台以来,目前口岸进出境人员由原来的每天4000多人次,下降到2000多人次,降幅为50%左右,如果剔除目前正值中国劳工出境旺季因素,俄游客进出境降幅实际大于50%。
  满洲里口岸办主任张敬华介绍,俄罗斯实行新的海关政策,导致公路口岸中俄出入境人员大幅度下降,并致使俄方市场部分商品价格上扬,俄方出入境人员对该政策反响较强烈。满洲里工商局有关负责人介绍,俄罗斯出台新的通关政策后,对满洲里市民间口岸贸易旅游产生了如下影响:
  一是对中俄互市贸易区的影响。中俄互市贸易区入区俄方人数下降50%以上,因生意萧条,一些摊主已不出摊。照此下去互贸区商场面临停业的危险。
  二是对酒店业和服务的影响。国旅、口岸、北国、友谊、明珠等大型宾馆饭店接待俄罗斯游客为主的涉外酒店入住率由95%以上下降到25%,平均降幅达70%,已低于酒店业的盈亏点。如国际饭店,2月26日前10天,俄罗斯游客平均入住率为51%,后10天,俄罗斯游客平均入住率为仅7.5%,降幅达85.3%。此外,为俄罗斯游客服务的西餐厅、三轮车、“打包房”、美容美发、洗浴、出租车等行业也都面临着市场大面积萎缩的危机。
  三是对口岸民间贸易影响。国贸中心、世贸广场、旺泉市场等为旅贸服务的大商场购物人数大幅度下降,商场冷冷清清,中国经营者多数处于亏本经营状态。据满洲里工商局旺泉分局统计,从3月1日开始有29户销户,报停的有43户,还有不少业户也准备近期停、废业。
  业内人士分析说,中国商品价廉质优,符合目前俄西伯利亚和远东地区居民的消费水平,市场需求旺盛。在目前双方民间贸易没有探索出更合理、更规范的贸易方式和通关模式的情况下,单纯的限制是柄双刃剑,对双方经济发展都会有一定损伤。

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