报关员考试复习资料：报关实务概念辨析(二)

文章作者 100test 发表时间 2007:01:07 16:56:36
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（二）查验 进出口货物在通过申报环节后，即进入查验环节。
进出口货物除按照国家规定、国际惯例以及经海关总署特准的可以免验以外，均应当接受海关查验。查验是海关对进出口货物实施监管的一种具体行为。即通过对进出口货物进行实际的核查，确定单货、证货是否相符，有无瞒报、伪报和申报不实等走私违规行为，并为今后的征税、统计和后续管理提供可靠的监管依据。 1、海关查验的定义 查验是指海关依法为确定进出境货物的品名、规格、成份、原产地、货物状态、数量和价格是否与货物申报内容相符,对货物进行实际检查的行政执法行为。

2、海关查验的操作程序
1） 海关确定查验后，由现场接单关员打印《查验通知单》，必要时制作查验关封交报关员。
2） 安排查验计划。由现场海关查验受理岗位安排查验的具体时间，一般当天安排第二天的查验计划。
3） 海关查验货物时，进口货物的收货人、出口货物的发货人或其授权报关员应当到场，并负责协助搬移货物，开拆和重封货物的包装。海关认为必要时，可以径行开验、复验或者提取货样。
4） 查验结束后，由陪同人员在《查验记录单》上签名、确认。

3、海关查验的方法
1） 彻底检查，即对货物逐件开箱（包）查验，对货物品种、规格、数量、重量、原产地货物状况等逐一与货物申报单详细核对。
2） 抽查，即按一定比例对货物有选择地开箱（包）查验。对集装箱抽查，必须卸货。卸货程度和开箱（包）比例以能够确定货物的品名、规格、数量、重量等查验指令的要求为准。
3） 外形查验，对货物的包装、标记唛头等进行验核。外形查验只能适用于对大型机器、大宗原材料等不易搬运、移动，但堆放整齐比较直观的货物。
4、海关查验的时间承诺 查验部门自查验受理起，到实施查验结束、反馈查验结果最多不得超过48小时，出口货物应于查验完毕后半个工作日内予以放行。查验过程中，发现有涉嫌走私、违规等情事的，不受此时限限制。 （三）征税 征税是指海关根据国家的有关政策、法规对进出口货物征收关税及进口环节的税费（海关代征税）。
1．税则归类：税则归类就是将出口货物按照《海关进出口税则》的归类总规则归入适当的税则编号，以确定其适用的税率。
2．税率的运用：关税、进口环节税（增值税、消费税、船泊吨税）

（１）关税税率 《海关进出口税则》中的关税进口税率有普通税率和优惠税率两栏。出口税率只有一种。根据《进出口关税条例》第六条规定，对原产于与中华人民共和国未订有关税互惠协议的国家或者地区的进口货物，按照普通税率征税，对原产于与中华人民共和国订有关税互惠协议的国家或地区的进口货物，按照优惠税率征税。对原产于对我国出口货物征收歧视性关税或者给予其他歧视性待遇的国家或者地区的进口货物，可以征收特别关税。　（２）进口环节税税率 　目前，海关在进口环节代国家其他部门征收的进口环节税有增值税、消费税和船舶吨税。 增值税率有两种，进口货物除粮食、食用植物油、自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、沼气、居民用煤炭制品、图书、报纸、杂志、饲料、化肥、农药、农机、农膜和国务院规定的其他货物的税率为１３％以外，其余的货物的税率均为１７％。出口货物税率为零。但是，国务院另有规定的除外。 消费税按不同商品设置不同税目税率。我国目前仅限于对烟、酒等１１类消费品征收消费税，其中税率最低为３％，最高为４５％。 船舶吨税是对进出我国港口的外国籍船舶征收的一种使用税。我国船舶吨税有一般吨税的优惠吨税两栏税率，其税率是以吨位数规定的定额税率，按船舶的净吨位大小进行计征。

3． 完税价格的审定 完税价格是指海关按照《海关法》和《进出口关税条例》的有关规定，凭以计算应征关税的进出口货物的价格。 进口货物以海关审定的成交价格为基础的到岸价格为完税价格。 出口货物以海关审定的货物售予境外的离岸价格，扣除出口税后作为完税价格。离岸价格不能确定的，由海关估定。

4． 税费的计算
（１）关税 进口关税＝完税价格＊完税税率 出口关税＝完税价格＊出口税率
（２）增值税 进口增值税＝（关税完税价格＋关税税额＋消费税额）＊增值税率
（３）进口消费税 从价消费税额＝（关税价格＋关税）／（１－消费税税率）＊消费税率 从量消费税额＝应税消费品数量＊消费税单位税额 完税价格计算到元为止，元以下四舍五入，税费额计算到分为止，分以下四舍五入。 税、费额的起征点均在人民币１０元。人民币１０元以下的免征。
5．原产地规则：
指的是确定进出口产品或制造国家（或地区）的标准与方法。进口产品的原产地或制造地将该产品适用哪种关税税率。
6．税费的缴纳：
（１）缴纳期限 对经海关审定应征关税、增值税、消费税和监管手续费、船舶吨税的货物或船舶。纳税义务人应当在海关填发税费款缴纳证的次日起七日内（星期六、星期日和法定节日除外），向指定银行缴纳税费款。
（２）汇率 进出口货物如果是外币计算成交的，由海关按照填发税款缴纳证之日国家外汇管理公布的《人民币外汇牌价表》未列入的外币，按照国家外汇管理部门确定的外汇率折合人民币。
（３）滞纳金 滞纳金额＝（关税额＋增值税、消费税应税额）＊滞纳天数＊１‰
（４）上海海关税费缴纳程序： 按照关税条例对进出口货物关税缴纳的有关规定，进出口货物的收发货人或者其代理人，应当在海关填发税款缴纳证的次日起7日内（法定节假日除外），向指定银行缴纳税款。
A、税款缴纳证的填发 税款缴纳证一式六联，由海关填发，一至五联经加盖“中华人民共和国x x海关单证专用章”后，交缴款单位送其开户银行将应缴税款划缴金库。第六联（存根联）由填发海关保存备查。
B、滞纳金的缴纳 纳税业务人如不能按海关规定的缴款期限缴纳税款的，应按日加收欠缴税款1%的滞纳金，滞纳金的起征点是人民币10元。
C、对外电话： 上海海关关税处综合科 63232410*6414、6415 7. 上海海关退税手续： 进出口货物的收发货人或者其代理人申请退税，应向原征税海关的征税部门提出申请，并交验下列单证：
1、《退税申请书》两份；
2、银行签章的原货物税款缴纳书；
3、其他必要的单证。
4、对外电话： 上海海关关税处综合科 63232410*6414、6470 8.关税的减免