报关员考试笔记精华版第五节

文章作者 100test 发表时间 2007:01:07 16:57:31
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第五节 报关行业协会

一、学习方法与技巧
　　本节内容是介绍我国报关行业和报关服务市场的发展情况、报关协会章程的内容，使学员了解报关协会的性质、宗旨以及报关协会会员的权利和义务。该节内容已经连续2年没有考题了，但明年报关员考试可能要归给报关员协会来负责，因此不排除今年考试会有一道题目。该节重要一点的内容在于“（二）报关行业协会”这部分。
二、主要知识点
　　报关协会、报关协会的宗旨、报关协会会员的权利和意义及报关员公约。
三、难点解析
（一）报关行业与报关服务市场（看一看了解就可以了）
　　报关行业与报关服务市场都是随着报关活动的发展而产生的。报关行业是一项专业性和技术性很强的行业，是进出口贸易中重要的中介服务机构。近年来，随着我国对外经济贸易的飞速发展，报关业务量迅速增长。据统计，2001年全国报关量已达2000万份报关单。报关业务量的增长带动了我国报关行业的迅速发展。目前，报关行业在我国对外经济贸易的快速发展中发挥越来越重要的作用。
　　随着报关行业的发展，以报关企业为主体，以代理报关纳税为内容的报关服务市场也得到了较快的发展。所谓报关服务市场，是指由特定的企业组成，在货物进出口时提供代理报关及相关事宜的社会环境。报关服务市场是市场经济的组成部分。它是社会中介服务机构的一个组成部分，是对外贸易发展到一定阶段，伴随着海关监管的客观需要而出现的。随着我国海关业务制度改革的不断深化，报关在内容形式上、还是在方法手段上，都发生了深刻的变化，报关服务作为进出口贸易的中介环节发挥的作用越来越大。
　　在报关行业的发展过程中，由于管理体制的不适应和与市场机制不协调等原因，一些报关企业和报关人员违规经营，甚至参与走私违法活动，严重扰乱了报关服务市场，影响了进出境的正常秩序，给报关行业的健康发展带来了很大的负面影响。我国加入WTO后，按照入世谈判中我国的承诺，我国海运报关服务将最迟在4年内向外资开放，并可以控股。届时，中国报关企业将直接或间接地面临国外同行的激烈竞争。同时，随着我国国民经济和社会信息化的发展，政府部门广泛推行电子政务，海关也加快了“电子海关”、“电子口岸”的建设，推行“无纸通关”，这对如何进一步提高和改进报关服务质量提出了新的要求。因此，建立一个全国统一、公平竞争、规范有序的报关服务市场体系已成为报关行业发展的必然要求。
（二）报关行业协会
　　报关行业协会是海关与企业沟通的桥梁，也是对报关服务市场进行管理的行业组织。报关行业协会，一方面贯彻海关的行政法规可以监督企业按照法律、法规和行业规则从事营业活动，为企业提供优质服务，推动企业间的横向联系，协调企业间的利益关系，创造公平竞争、相互协作的市场环境，促进全行业的健康发展；另一方面，可以协调报关企业与海关及其他行政部门的关系，对海关通关制度、报关体系、管理规范等意见或建议。