采纳审计建议发挥内审作用

文章作者 100test 发表时间 2007:12:20 12:20:58
来源 100Test.Com百考试题网


在2007年组织的同级预算执行审计中,山东省莱阳市审计局针对该市规划建设管理部门在行政事业性收费存在的收交不及、管理不规范等问题,向该部门提出了:发挥内部审计机构作用,加大行政事业性收费收管用管理的审计建议。该部门借助莱阳市内部审计协会成立的东风,针对本部门行政事业性收费项目多、收费金额大、收费对象广泛的特点,接受审计机关的审计建议,加强内部审计机构的建设,发挥内部审计的作用,加大对系统内行政事业性收费的监管力度,从行政事业性收费的收管用各个环节采取得力措施,取得了显著成效。
一是严格收费政策和收费标准。针对收费项目多、政策依据复杂的特点,在内审机构的建议和主持下,将该部门系统内27大项行政事业性收费项目及收费政策依据汇编成册,要求所属单位认真学习,严格执行,凡不符合国家和省规定的收费事项坚决加以纠正。为了保证收费的公开、公平、公证,切实杜绝人情费、关系费的出现,保证应收的费用全部收齐,不应收的坚决不收,通过各种方式将收费项目的政策依据和收费标准向全社会公布,号召全社会对收费情况进行监督。
二是采取一站式收费,加强源头控制。莱阳市规划建设管理局针对本部门科室多、下属单位较多,收费项目高度分散特点,为了避免在收费过程中出现执行政策不统一,收费标准不一致的问题,根据内部审计机构的建议,成立相应的科室,采取一站式收费的办法,把全系统的主要收费项目集中于局机关统一收取。在收费过程中,直接接受内审部门的监督,对每一项收费都要经过内部审计机构的复核监督,确保收费的合法性和准确性。
三是强化业务培训,提高人员素质。为了提高收费人员的政治业务素质,莱阳规划建设管理局把收费人员的教育培训纳入了内审工作的工作范畴。为了使系统内50多名收费人员全面掌握收费政策,提高业务水平,内审机构一方面主动与物价部门配合,在收费人员年审过程中严格把关,对在工作中不称职的收费人员,建议单位领导将其调离收费工作岗位。另一方面从抓培训入手,定期组织收费人员进行业务学习,年内两次组织收费人员集中进行业务学习培训、收费政策知识竞赛和业务技能比武,使收费人员的业务素质进一步得到提高和加强。
四是强化约束机制,实施全过程监督。莱阳规划建设管理局为了进一步完善行政性收费管理,发挥内部审计机构的作用,建立起事前、事中、事后全过程监督机制,要求内审机构每年都要对下属单位进行一次审计,审计的重点之一就是对收费情况进行监督检查。审计过程中,对收费票据、收费标准及收费范围逐一审核,以确保不出现超标准超范围以及随意减免收费的现象,同时对各单位“收支两条线”政策的执行情况进行检查,审计收取的费用的上缴、使用情况,以确保收费资金的合理使用。


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