坚持改革创新拓展与规范并举推动法律服务业健康有序发展
司法部副部长段正坤今天在此间召开的全国司法厅（局）长座谈会上强调，司法行政系统要按照党的十六大提出的“拓展和规范法律服务”的要求，坚持拓展和规范并举，努力为全面建设小康社会提供优质高效的法律服务和保障，进一步推进法律服务业健康有序发展。
段正坤指出，当前和今后一个时期，重点是拓展法律服务领域、法律服务方式和法律服务的社会功能，下力规范法律服务的主体、行为、秩序及管理行为。
段正坤说，我们要坚持从中国国情出发，借鉴世界各国法律服务业发展的有益经验，逐步探索建立现代法律服务体制和机制。他强调，法律服务业一要树立品牌意识、竞争意识、服务意识以及管理方面的现代法律服务理念，提升服务能力，打造与经济社会发展相适应的现代法律服务业；二要通过优化内部结构，改善执业环境，打造与法治社会相称的现代法律服务制度。
段正坤指出，拓展和规范法律服务业，必须努力提升服务能力，全面拓展国内和国际两个法律服务市场，进一步推动法律服务介入经济、政治、文化、法治等各个领域，更好地为全面建设小康社会和社会主义法制建设服务；要优化内部结构，进一步完善包括社会律师、公职律师、公司律师、公证、法律援助、基层法律服务在内的法律服务体系；要强化监督，严肃执业道德，严格执业纪律，制定和完善相关法律、法规及行业规范；建立法律服务信用档案制度和信息披露制度，推进法律服务诚信体系建设。要在管理规范化和监督社会化两个方面不断创新，切实保障法律服务业健康有序发展。
段正坤说，面对新形势、新任务，我们要进一步深化法律服务管理体制和机制改革。司法行政机关特别是省级以上司法行政机关管理法律服务业必须实现两个转变，一是进一步从直接管理律师事务所的人、财、物向定政策、管宏观、抓监管方向转变；二是从主要依靠行政手段管理向依法管理转变。
段正坤指出，各级司法行政机关在拓展和规范法律服务业的过程中要正确处理司法行政机关和行业协会的关系，依法界定司法行政机关和行业协会的职能分工，科学划分四级司法行政机关管理律师的权限，进一步培育和支持行业协会的建设。
段正坤强调，司法行政机关管理法律服务业要把重点放在对法律服务秩序的监管上，维护公平竞争的法律服务秩序，创造良好的执业环境；对律师事务所的管理要由目前的按层级管理转变为按辖区管理，各级司法行政机关要按照各自的职责权限对律师行业进行管理。
司法部部长张福森，司法部副部长范方平、胡泽君、张军，中纪委驻司法部纪检组组长岳宣义，吉林省副省长牛海军等有关方面的领导出席了今天的会议。部分省、自治区、直辖市的代表分别在今天的座谈会上作了发言，与会者从理论与实践的结合上，围绕我国法律服务业如何改革、创新与发展中的有关问题进行了广泛、深入的探讨与交流。
文章出处：普法网