段正坤副部长在WTO与法律服务国际研讨会部长级论坛上的讲话（摘要）

文章作者 100test 发表时间 2008:04:09 12:36:58
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促进世界各国的法制现代化促进人类的共同文明与进步??
——段正坤副部长在WTO与法律服务国际研讨会部长级论坛上的讲话（摘要）
?ブ泄?实行改革开放二十多年来，不仅经济和社会生活发生了翻天覆地的变化，民主和法制建设更是取得了空前的成就。中国政府一方面致力于发展社会主义市场经济，改善人民的物质文化生活，同时，也非常注重发展社会主义民主政治，健全社会主义法治，已初步建立了与市场经济体制相适应的社会主义法律体系。依法治国，建设社会主义法治国家已经正式写入我国的宪法，成为国家的一个基本治国方略。在依法治国，建设社会主义法治国家的目标指导下，民主、公平、正义、效率等现代法治原则正在逐步内化为公民的法律意识，已逐步成为国家立法、执法和司法工作所遵循的基本原则。

?ブ泄?正式成为世贸组织成员后，中国的法制建设进入了一个崭新的历史阶段，甚至有人说，加入世贸组织给中国的法制建设带来了一场革命。法制现代化已成了学术界热烈讨论的一个理论课题，成了社会各界普遍感兴趣的一个重要时代课题。加入WTO，可以使中国经济更多地融入世界经济体系之中，一方面，中国可以享受公平的贸易待遇，获得参与制订国际贸易规则的权利，有助于中国深化外贸体制改革，从而带动中国全方位的经济体制改革；同时，中国的市场将进一步对外开放，更多的外国企业会参与到中国市场的竞争中来。加入WTO，在对中国经济产生最直接影响的同时，对法制的影响也将是深远的。如我国的经济立法，特别是涉外贸易方面的法律法规，必须与世贸规则相一致；政府对市场和各类市场主体的管理必须规范化，必须要维护公平竞争秩序，提高工作的透明度和工作效率；我国公民、企业从事各种经济贸易活动的方式，政府对经济的管理方式都要适应经济全球化的需要。总之，加入WTO，将进一步促进中国的社会转型。中国政府主动适应加入WTO新形势的需要，在全面提高对外开放水平，大力发展经济，不断深化经济体制改革的同时，积极推动法制现代化进程。

?ノ?了履行作为世贸组织成员应尽的义务，为了履行中国加入世贸组织时所作的承诺，中国政府做了大量工作。我们按照法制统一、非歧视、公开透明的原则，抓紧完善既符合世贸组织规则，又符合我国国情的经济法律法规体系，目前已全部完成了全国性相关法规、规章的清理工作，废止和修改、制定了一批法律、法规，使之与世贸组织规则相一致。我们全面推进依法行政，减少行政审批项目，切实转变政府职能，要求一切政府机关都要把职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，强调政府就是服务，要严格按规则办事，按程序办事，增加工作的透明度，提高工作效率。在司法方面，我们大力推进司法改革，不断深化司法体制和司法运行机制改革，确保司法公正，提高司法效率。同时，我们非常注重对国家政府机关工作人员和司法人员进行有关世贸组织规则的教育和培训，国家机关工作人员的法律素养和关于世贸规则的知识水平不断提高。我们面向社会和普通民众广泛宣传世贸组织的基本原则和运行机制，为中国履行作为世贸组织成员应承担的义务创造良好的社会环境，使越来越多的中国公民和企业能够了解和利用世贸组织的基本原则和运行机制，在更高的层次、更大的范围和更广的领域参与国际竞争与合作，共同促进世界经济的繁荣和发展。

?ブ泄?需要WTO，中国的发展离不开世界，中国需要参与国际化大生产，需要在国际市场上与各国朋友加强交流与合作，中国的改革开放进程不可能逆转。同样，WTO也需要中国，世界也需要中国。中国市场已不再仅仅是一个潜在的大市场，而已经是一个对世界各国开放的实实在在的大市场。中国经济越发展，中国社会越稳定，中国市场就越开放，从而就越需要健全法制，实现法制现代化的任务就越迫切。特别是进入新世纪，科学技术日新月异，给世界各国经济和社会发展提供了强大的动力，经济全球化和世界经济一体化趋势加速发展，与此同时，国际范围内的法律文化也得到了进一步交流与融合，法制现代化成了一个世界性课题。法制现代化是一个动态的过程，是一个随着科学和技术的进步与发展，随着社会的变革，对传统法制进行弘扬和超越的过程。对于中国来讲，要实现经济的现代化，成功参与国际经济技术合作与竞争，必须要有现代化的法制保障，法制的现代化是社会发展所不可或缺的。对其他国家来说也是一样。在不同文化背景下，法制如何尽快适应经济和科技的发展需要，如何通过法制现代化，使法制更好地促进全球经济共同发展，促进全人类的文明进步，使健全法制与发展经济形成良性互动关系，是摆在世界各国法律界同仁面前的共同课题，是一个需要我们大家共同努力、积极合作才能完成的课题。

?ブ泄?政府正在坚定不移地推进依法治国，努力实现法制现代化的目标。伴随着当代中国的社会转型，中国政府非常重视法制的现代化，重视通过法制的现代化促进经济的现代化，促进中国现代文明的发展。法律的变革和完善是实现法制现代化的重要方式，中国政府非常重视社会法律的变革，重视通过法律变革实现社会发展的目标。在实现法制现代化的过程中，我们需要学习和借鉴世界各国的有益经验，也非常愿意与世界各国就法制现代化开展广泛的交流与合作，愿意与各国朋友共同探讨法律交流与合作的新方式、新途径和新领域。同时，我们也应当看到，世界各国政治和民族历史文化传统丰富多样，经济发展极不平衡，这就决定了各国的法制现代化进程不可能只有一种模式，更不可能统一进度。世界各国既要相互帮助，相互促进，更要相互尊重，相互包容。（标题为编者所加）