敬云川:新公司法鼓励个人投资创业

文章作者 100test 发表时间 2008:04:09 16:51:50
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　　据06年元月2日的《北京青年报》报道，在2006年元旦，也就是新公司法实施的第一天，一温州小伙成功注册了中国首家一人公司。随着2006年的来临，2005年10月全国人大常委会通过的《公司法》修订草案正式实施。新《公司法》的实施为个人投资创业提供了更多的机会，众多拟投资创业的人士因此而明确了自己投资的方向，个人开公司将不再是奢望和新鲜事。

　　一、注册资本门槛的降低为个人投资提供了更多的机会

　　就业机会与就业环境的现状，以及多种媒体对几千元、几万元成功创业的报道与宣传，使诸多拟通过个人创业改变生活现状的公民时常在大脑中描绘着一幅幅蓝图。1993年《公司法》规定有限责任公司的注册资本最低限额为十万元，修订后的《公司法》规定“有限责任公司注册资本的最低限额为人民币三万元”，十万与三万的差异显而易见，况且这三万元还可以由2到50人来共同筹集，降低公司设立门槛必将激起众多自然人的创业激情。此外，新公司法还允许分期缴付注册资本，扩大了股东可以向公司出资的财产范围，提高了无形资产的出资比例（最高可达注册资本的70%），还取消了公司对外投资的比例限制等等，处处体现了国家最高权力机关鼓励公民投资，鼓励个人创业的精神和态度。

　　理财的产品与途径有许多种，如投资股票、国债、基金、房地产等，但任何一种方式的成就感均难以与投资创立一家公司想比较，业务的拓展、员工的管理、财物的利用、利润的分享等全方位运营一家公司既是一种挑战又是一种享受，且是一个长期的事业，新公司法的实施，使拥有小额资本又具备创业激情的公民开始行动起来，无须为办公室的人际关系而闷闷不乐，无须为老板炒鱿鱼而担心，因为你自己将要成为老板，并已具备条件去承受老板的艰辛、去享受创业的乐趣。

　　二、投资一人有限公司与一般有限公司的选择

　　新公司法确定了一人有限公司的合法地位，所谓一人有限公司就是只有一个股东（投
资人）的有限公司，很多初次创业者或许以为投资设立一人有限公司优势很大，无须考虑其他股东的意见，自己一个人说了算等等，但自然人投资创业前还是应了解一人公司与一般意义的有限公司在现行法律下的如下区别后再做决定。

　　1、注册资本最低限额及出资期限：前者是十万元，且须一次性缴足，后者是三万元，超出三万元的部分可以在两年内付清。

　　2、股东人数与投资：前者一个股东必然由一个人一次性筹足十万元注册资本，而后者根据股东之间出资额的约定由全体股东共同缴足不低于三万元的注册资本。对于以小额资本投资创业来讲，可根据项目大小及资本需求多少来选择设立公司性质。

　　3、同为有限责任，前者存在着股东以个人财产承担连带责任的可能。因只有一个投资人，实践中极易发生公司财产与股东个人财产的混同、股东同公司之间的交易、债权担保等情况，为保护公司债权人的利益，法律规定“股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任”。这提醒设立一人公司的创业者在经营公司中须特别注意避免前述的混同情况，否则设立一人有限公司与设立合伙企业、个人独资企业无任何差别，就失去了有限责任的意义，而更为重要的是将会使自己创业投资之外留作“养家糊口”的财产可能用于偿还公司债务而承担无限责任。

　　4、一人公司一人决策，不具备一般有限责任公司的股东会、董事会、监事会的制约监督机制，可能导致在决策的科学性、全面性、风险防范性等方面的不足，加大公司经营的风险。

　　5、一人公司的年度财务会计报告必须经过会计师事务所的审计，这是为了防止一人公司唯一的股东滥用公司独立人格和有限责任原则，增强对公司债权人的保护而采取的强制性措施。而法律对一般有限责任公司的年度财务会计报告并无必须要经过审计的要求。对于规模较小的公司而言，会计师事务所审计的费用也是一笔不小的开支，投资人在选择公司形式时也应当考虑一人公司年度审计的成本。

　　三、制订一份合法、全面、可行的公司章程至关重要

　　此前设立公司制订章程均是去工商局要一个范本，照搬公司的相关条文即完成，而随着新公司法的实施，公司的章程不再是法定的章程，而是任意性章程，公司章程不再是成立时需要的文件，但是公司运营中时时会涉及。通俗讲就是法律将原法律规定的若干条款赋予给股东，通过股东在章程中的设定来规范公司的日常运营，这就使得再无详细的范本、也没有了可照搬的条文，需要股东来设计和约定。除法定的章程内容外如公司法定代表人由谁担任、公司对外提供担保、公司对外投资限额、股东出资缴纳期限、股东会议事规则及表决程序、利润分配原则、股权转让、个人股东死亡后的股东继承等均需股东之间共同议定并记载于公司章程中，所以说依据公司法规定制订一份合法可行的公司章程至关重要，尤其是出资设立一般意义的有限责任公司。

　　新公司法的实施，使公民投资创业机会多多，但如何合理安排出资、选择何种投资方式至关重点，创业的梦想依靠激情，创业实践更多地需要理性分析与选择，才能降低投资风险，提高小额资本投资成功的保障。