努力为新农村建设提供坚强有力的组织保证

文章作者 100test 发表时间 2008:06:21 10:16:40
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　　建设社会主义新农村是党的十六届六中全会作出的重大战略部署。组织部门作为党的重要职能部门，在新农村建设中担负着重要职责，必须切实加强领导班子和干部队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设、人才队伍建设，努力为新农村建设提供坚强有力的组织保证。

　　一要加强各级领导班子建设，充分发挥乡镇领导班子在新农村建设中的组织领导作用。乡镇党委是新农村建设的重要组织者和直接参与者，在新农村建设中的作用举足轻重、不可替代。围绕新农村建设实际，要全面加强乡镇党委建设，认真落实乡镇党委任期目标责任制、议事规则、领导班子民主评议制、党风廉政建设责任制和乡镇党员代表大会常任制等制度，适时组织民意调查和民主测评，督促乡镇党委认真践行公推直选时作出的公开承诺，始终将新农村建设作为乡镇发展的首要任务和重中之重，把更多的精力放在新农村建设上，增强组织和推进新农村建设的责任感、使命感，激发参与新农村建设的动力和热情，提高领导和驾驭新农村建设的能力本领，真正成为新农村建设的坚强领导者和有力组织者。同时，要注重村级班子建设，切实提高村级班子发展农村经济和民主管理的能力，赋予村级班子在新农村建设中具体职责和使命，引导村级班子在新农村建设中始终站在最前沿、战斗在第一线，真正成为新农村建设各项政策措施的坚定执行者和具体实施者。

　　二要加强干部队伍建设，充分发挥农村干部在新农村建设中的骨干核心作用。结合2007年乡镇人大、政府换届，注重充实具有丰富农村工作经验、熟悉农村工作情况的干部进入乡镇领导班子，注重选拔农业、经济管理、规划、建设等新农村建设急需的专业型干部进入乡镇领导班子，选派优秀年轻干部、后备干部到农村基层和农村工作岗位挂职锻炼，使农村干部队伍能够适应和满足新农村建设的现实需要。注重从农村致富带头人、复转军人、外出务工经商人员中选拔村党组织负责人，注重把年纪轻、懂经营、善管理、带领群众致富能力强的优秀人才选拔为村干部，重视选拔和储备村级班子后备人选。切实加强新农村建设的专题培训，引导农村干部深入学习中央关于社会主义新农村建设的重要精神，准确把握建设新农村的内涵、目标和要求，全面落实科学发展观，把贯彻落实中央的精神转化为促进新农村建设的工作思路、具体措施，努力提高建设新农村的领导能力和工作水平。同时，要切实提高农村基层干部贯彻执行党在农村各项政策的能力，着力提高做群众工作、解决农村问题的能力，重点提高带领群众发展经济、增收致富的能力，力争50%的村干部成为致富带头人，“双带”型、“三强”型村支书达70%，使农村干部在新农村建设中更好地发挥中坚和骨干作用。

　　三要加强基层党组织建设，充分发挥农村党组织在新农村建设中的战斗堡垒作用。坚持把“三级联创”活动纳入新农村建设的总体部署之中，紧紧围绕促进农村发展、提高农民生活水平、加强民主法制建设、培育新型农民、推进和谐社会建设、保持农村稳定等方面，赋予“三级联创”活动新的内涵，整体推进农村基层党组织建设。继续巩固先进性教育活动成效，引导农村基层党组织在新农村建设中始终坚持联系群众、组织群众、服务群众，拉得出、打得响、靠得住，时刻体现先锋模范作用、表率作用和支撑作用，充分发挥凝聚人心、推动发展、促进和谐的功能，真正成为能够带领党员群众建设新农村的坚强有力的领导集体。要适应新农村建设需要，在坚持按地域、建制村为主设立党组织的基础上，按照有利于农村经济社会发展、充分发挥党组织作用、加强党员教育管理、扩大党的工作覆盖面的原则，积极探索在农村新经济组织、产业协会、经纪人队伍、产业园区和农民集中居住区建立党组织的方式和途径，重点抓好“三大合作”组织、外出务工组织、中介服务组织中建立党组织工作。要加强村级党组织配套建设，积极实施村部改造计划，重点解决30个无房、危房村部，使全市村级党组织活动场所100%达到规范化要求，加强农村党员现代远程教育网（站）点建设，指导乡镇（办事处）组建党员服务中心（站）。

　　四要加强党员队伍建设，充分发挥农村党员在新农村建设中的先锋模范作用。围绕“新农村新党建”主题，深化农村“三争”和“双先村”争创活动，全面启动农村党员创业致富“百千万”工程，力争通过3年时间，在全市规划建设100个农村党员创业示范基地，带动、培养1000个农村党员创业致富示范户，带动10000名左右农村党员和农民群众走上共同致富道路。不断提升农村党员发展致富、带领民富的能力素质，充分发挥150万元农村党员创业扶持基金的作用，鼓励和支持农村党员创业致富，力争10%的农村党员成为致富能手，培植新农村建设党员示范户400个。指导农村党组织主动适应形势做好党员发展工作，重点在青年农民、致富能手、外出务工经商人员、专业协会负责人中发展党员，不断增强党在农村的影响力和号召力。同时，动员和组织广大农村党员积极支持和主动参与新农村建设，坚持以主人翁的姿态融入到新农村建设的大潮中，努力在新农村建设中发挥表率作用，在广阔的农村天地大显身手、建功立业。

　　五要加强人才队伍建设，充分发挥农村人才在新农村建设中的支撑作用。坚持以培养本土化农村实用人才为方向，注重农村现有人才资源的开发和利用。继续推进“一村一名大学生计划”，大力实施农村实用人才培养工程，大规模开展农村适用技术、职业技能和创业培训，培养和造就一批适应新农村建设要求的生产能手、经营能手、农技专家、能工巧匠等实用人才，适应农业现代化的发展要求，建设一支在农村留得住、用得上的较高素质的农业专业技术人才队伍，重点培养一大批长于经营、精于管理、善于创业、能够带领群众致富的农村复合型人才，积极开展农村实用人才职称评定工作。继续从市直机关抽调规划、建设、农林等方面专业特长的同志到乡镇指导新农村建设，鼓励和引导教育、科技、文化、卫生等各方面人才下乡进村直接为新农村建设服务，公开招聘20名大学生到农村工作锻炼，努力为新农村建设提供人才支撑。