秘书考试复习指导：公文的分类

文章作者 100test 发表时间 2007:01:14 22:33:05
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1．公文包括两大类

即：法定公文和常用公文

⑴法定公文，即是国家有明文规定的规范性公文文种

1951年政务院规定为7类12种。1957年做了某些修改，仍为7类12种。1981年国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理暂行办法》规定为9类15种。1987年国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》规定为10类15种，1993年11月发布的《国家行政机关公文处理办法》规定为12种。2000年7月1日，国务院颁布的国家机关公文处理办法规定为10种：分别是：①决定；②通告；③通知；④通报；⑤报告；⑥请示；⑦批复；⑧意见；⑨函；⑩会议纪要。

上述法定公文的划分，是以文件法定作者的权限和文件多种多样的任务及性能为准的。

⑵常用公文。这类公文，大至总结、计划，小至条据、便笺，种类繁杂，素无定目。一般说来主要有综合性工作总结，计划，调查报告，简报，专用书信，领导讲话，大事记，批示，公报，电报，合同等等。这些公文在实际工作中，应用非常广泛，发挥着重要的作用。

2．四大部分

⑴通用公文

就是在全国党政机关、军队、人民团体、企事业单位普遍使用的文种。这类文种含有特定的格式、写作要求、行文关系。主要用来颁布法规，传达命令、指挥工作，请示问题，报告情况，联系事务，记载活动等。常用的应用公文，绝大部分属于通用公文。

⑵专用公文

是在一定的工作部门和业务范围内，专供特殊需要而使用的公文文种。这类文种同样包含有格式要求、行文关系。各个业务部门所使用的特殊公文都可以称之为专用公文。主要是指司法公文、外交公文和军事公文这三类。这里不再一一述及。

⑶经济公文

是指经济部门业务上常用的公文。主要文种有：经济合同、协议、协定、协作议定书、企业管理办法、规章、宏观经济分析、微观经济分析、工资核算分析、固定资产核算分析、商业广告、用户意见书、市场预测分析、行情报告、商品供求平衡统计分析、物价统计分析、各项统计报表等。此外，还有会计公文，包括会计凭证、帐薄和会计报表等。

⑷科技公文

是指在科研、生产、基建等活动中形成并使用的图纸、图表、计算材料和文字材料。主要文种及公文形式有：设计图纸、设计说明、使用说明、科技合同、科技协定、委托设计任务书、科普分析、科技情报、科研计划、科研措施方案、科技资料、计算说明、计算方法、各类图表、照片等。

2．通用公文的种类

通用公文的种类是根据公文本身的性质或特点分成的门类。

⑴从公文的性质和作用分

①法规性公文

是指经过国家最高权力机关或最高行政管理机关颁发的公文。包括法律、法令和行政法规。