强化调查研究服务领导决策

文章作者 100test 发表时间 2007:01:14 23:10:03
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调查研究是办公室的一项重要工作,是“谋事之基,成事之道。”今年,衡南县委政研室以优质服务竞赛活动为契机,强化调研工作,对上当好参谋,对下搞好服务,勇于创新,开拓进取,共撰写调研报告9篇,理论文章4篇,其中有3篇被省级刊物采用,11篇被市级刊物采用。
  一、做到调研内容既有针对性又具超前性
  衡南县委政研室围绕县委中心工作,瞄准社会各界和决策落实中的热点、难点问题,特别是带有倾向性、苗头性的问题,及时深入基层开展调查研究,供领导决策参考。比如,中央十六届五中全会刚提出建设社会主义新农村的重大战略,衡南县委政研室意识到这将成为县域经济发展中的一个重点工作,必须拿出一批有内容、有见地的调研材料备领导参考决策。为此,他们深入省里农村工作的老典型谭子山镇工联村,通过解剖“麻雀”,挖掘和总结其在农村发展过程中的好经验,形成了《引导农民致富上进,加速建设新农村》;深入全县农村调研村容村貌情况,撰写了《对全县村容村貌情况的调查与思考》,在今年市委办征文活动中获得了一等奖;深入连续3次荣获农民喜爱的站所车江农技站,调研基层农技部门在调整农业结构、开展技术服务、促进农民增收等方面的典型经验,形成了《创新农技服务,促进农民增收》;深入调研全县农民专业协会,形成了《在新农村建设中要发挥农民专业协会的作用》。这些调研报告从不同方面提出了全县新农村建设的重点和措施,为县委主要领导的决策提供了重要参考,也为随后县委起草《关于新农村建设的实施意见》提供了借鉴。
  二、做到调研方法既贴近实际又具灵活性
  在采用传统的座谈调查、问卷调查、抽样调查等方法的基础上,衡南县委政研室围绕调研工作“服务领导、服务基层、服务群众”的要求,紧跟调研工作发展的趋势,采取“三种做法”,坚持“四种形式”,不断创新工作方法,力求调研贴近实际。三种做法:一是坚持走出去。先后多次到调研工作开展的比较好、成效大的单位、部门学习,扬长避短,不断提高工作水平。二是坚持请进来。定期不定期邀请政研、综合工作的老前辈讲授调研工作知识,认真学习做好调研工作的新方法、新思路等,不断提高工作水平,提高调研工作质量。今年上半年,在全县办公室人员业务培训中,专门安排了一天的时间对调研工作进行集中培训,邀请有关专家进行授课,收到了很好效果。三是坚持定期交流。通过召开座谈会、成果交流会、评比会等,定期交流调研成果,对照先进,查找不足,发现问题,及时改进,促进调研工作整体水平的提高。四种形式:一是坚持带着问题走出办公室,深入基层,亲临生产和工作第一线,听群众讲真话、实话和心里话,掌握翔实的第一手资料,杜绝闭门造车现象。二是坚持放下架子,保持谦虚的态度,与群众交知心朋友,虚心向基层和人民群众学习,为领导决策提供科学的调研依据,杜绝走马观花现象。三是坚持透过现象看本质,在“解剖麻雀”的基础上,去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里,杜绝一叶障目,不见泰山现象。四是坚持朴实文风,要求调研文章内容充实精炼,既有详尽的基层情况,又有透过现象看本质的原因分析,更有符合客观事物的发展规律和可操作性强的对策、建议,杜绝华而不实现象。
  三、做到调研成果既能共享又具实效性
  今年,衡南县委政研室创办了《内参》,除了编辑本办撰写的调查报告,分送领导和相关部门传阅外,也编入各乡镇和部门撰写的有价值的调研报告,整合全县调研成果,畅通传阅渠道。同时,他们注重抓好“反馈点”,对在调研中发现的典型经验、问题思考和对策建议及时向领导汇报,并主动渗透到文件材料和领导讲话材料之中,坚持寓谋于文,寓谋于会,把调研成果直接转化为决策成果。比如,围绕全县发展大工业、调整产业结构,对全县工业特别是松江化工小区作了深入调研,并进行了理性思索,撰写了《松江化工小区的调查与思考》、《以科学发展观为指导加快衡南工业结构调整》等调研报告。其中建议,衡南产业特别是冶炼化工和矿产资源产业,必须要优化结构,及时进行升级,发展资源精深加工。这个建议在专题研究工业的县委常委会议上,得到了领导的充分肯定。今年8月,全县对松江化工小区进行了环保整治,关闭了21家化工小煤窑,8家企业停产整顿,一批化工企业纷纷转产或改造升级,有效提高了全县冶炼化工产业的发展后劲。


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