秘书资格考试指导之秘书写作：传达提纲

文章作者 100test 发表时间 2007:01:14 23:16:09
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全国科技工作会议精神传达提纲

（二00×年四月三日）

同志们：

　　根据会议安排，由我来向大家传达一下全国科技工作会议精神。

　　一、全国科技工作会议情况

2003年元月6日至7日，全国科技工作会议在北京隆重召开，来自全国各省、市、自治区，新疆生产建设兵团的科技厅长（科委主任、科技局长），中央和国务院有关部门科技主管单位负责人，以及部分行业协会、国家高新技术产业开发区、部分科研院所、高等院校的负责同志参加了会议。李岚清同志专门给会议发来了贺信，表达了党中央、国务院对科技工作的高度重视。

会议中心议题是：深入学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，总结2002年科技工作及十三年来的基本经验，研究如何从全局和战略高度把握科技工作的方向和重点，明确2003年科技工作的总体思路和主要任务，为全面建设小康社会做出新的贡献。

徐冠华部长作了《深入贯彻十六大精神，加速国家创新体系建设，为全面建设小康社会做出新贡献》的主体报告。报告首先肯定了科技工作取得的主要成绩：

一是原始性创新初见成效。科技界及全社会反映较大的原始性创新能力下滑的势头基本得以遏制并出现好转，加强原始创新的各项措施已初见成效。

二是科技进步对经济和社会发展的支撑作用更加突出。高度重视“三农”问题，加大农业科技投入，促进农村经济发展。制定并颁布了《可持续发展科技纲要》，促进可持续战略实施。起草了《关于国家高新区“二次创业”的指导意见》等宏观指导意见，高新技术产业占制造业增加值的比重已达15%左右。

三是科技体制改革继续深入。科技中介服务机构迅速发展，一批专业化服务水平高,我国科技结构和力量布局趋于优化。

四是科技投入持续增长，发展环境不断改善。全国科技投入不断增长，2001年研究与开发（R&.D）经费支出首次突破1000亿元，R&.D占GDP的比重达到1.1%的历史最高水平，其中企业研发支出的比重达到64.7%，成为R&.D活动中较为稳定的投资主体。

五是科技部同教育部、国防科工委、中科院、中国工程院、自然科学基金委、中国科协等部门科技工作大联合、大协作的新局面逐步形成。地方科技工作空前繁荣与活跃，成为全国科技工作最令人鼓舞的成果之一。

如何做好今后一段时期的科技工作，徐冠华部长在报告中提出了五个调整。

一是调整科技创新战略的指导思想，力争实现科学技术发展的跨越；二是调整科技创新的理念和管理体制，牢固树立“以人为本”的价值观；三是调整科技创新的工作方针，做到“有所为、有所不为”，集中力量办大事；四是调整科技创新的模式，在集成的基础上形成有竞争力的产品和产业；五是调整科技创新的政策对象，调动科研院所和组织全社会的科技力量。

在部署2003年科技工作时，徐冠华部长提出了八项重点任务：

一、抓好我国中长期科技发展规划的制定工作。2003年将启动制定我国科学和技术中长期发展规划工作。要求各地方结合实际，针对区域经济社会发展对科技工作的重大需求，研究制定地方中长期科技发展规划，做好与国家科技长远发展规划的协调。

二、围绕国家创新体系建设的整体目标，加大社会公益类研究机构、科技中介机构和科技基础条件平台等重点薄弱环节的工作力度。继续深化科技体制改革，加强对社会公益性科学研究的支持。要求地方科技管理部门把支持社会公益性研究放在突出位置，改善现有的研究状况。加强科技中介服务机构建设，重点发展当前急需的资产评估、投资服务等中介机构，制定促进和规范科技中介机构发展的政策法规体系，引导科技中介服务业快速健康发展。

三、全面落实人才、专利和技术标准三大战略，切实推进重大科技专项工作。科技管理部门要以落实三大战略为中心，调整科技计划思路，改革项目管理，联合有关部门，共同制定激励人才、鼓励创新，加快专利申请和技术标准制定的新政策、新措施。充分调动、发挥地方和企业的积极性，使之成为实践三个战略的主体。

四、切实推进农村与社会发展领域的科技进步，为第一产业、第三产业发展提供强有力支撑。从今年起，星火计划每年用于培训的经费不低于1000万元；国家农业成果转化资金今年以农业高新技术、农民增收为支持重点，并着重向中西部地区倾斜，鼓励和支持有条件的地方建立相应的资金或基金。加速发展绿色食品产业，研究制定《中国食品安全科技发展纲要》和食品安全技术政策。各省市也要相应制定和发布关于加强食品安全，建立绿色产业的指导意见。继续加强小城镇建设的科技示范与引导，推出小城镇建设科技专项，加大投入。

五、全面贯彻“发展高科技，实现产业化”的方针，加大运用高新技术改造提升传统产业的力度。以强化装备制造业创新能力为突破口，加快高新技术改造传统产业的步伐。进一步营造有利于高新技术产业化的良好政策环境。狠抓高新技术产业化有关激励政策的落实工作，加强对国家高新区“二次创业”的指导和支持，进一步强化以企业孵化器和生产力促进中心为主体的创业服务体系。围绕解决高新技术企业融资困难这一突出问题，加快建立适应高新技术产业化要求的风险投资和信贷担保体系。调整国家高新区评价指标体系，鼓励创先，规范发展。

六、强化科技投入及监管力度，提高科技经费使用效率。要求地方各级政府应当高度重视科技投入，积极建立稳定增长的财政科技投入机制，努力创建多元化、多层次的金融资本市场体系，科技部今年将对地方科技投入状况进行监督，定期予以公布。

七、加强对外科技交流与合作，充分利用国际科技资源。积极参与多边科技合作计划，引导和促进高新技术企业加快“走出去”步伐，扩大区域间技术经济合作，继续大力实施“科技兴贸”行动计划。

八、正确处理好科技创新与科技普及的关系，开创科普工作新局面。完善科普工作联席会议制度和工作机制，充分发挥中国科协系统在科学普及中的主力军作用；制订科普工作长远规划和政策，增加科普工作经费投入。