政府投资项目审计审出问题项目不公开招标或规避招标

文章作者 100test 发表时间 2007:01:15 16:48:58
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从昨天召开的我市加强政府投资项目监督管理工作会议了解到，市审计局近期审计出市政府投资项目中存在一些问题。
　　项目前期工作不完善、缺乏深度。有的项目前期可行性研究报告流于形式，立项批复建设内容与实际应建设内容出入较大，甚至有些项目已经建设完成，前期手续尚未完成，投资概算对造价的控制失去意义。
　　项目存在不公开招标或以其他方式规避招标现象。有的应该公开招标的项目以邀请招标或议标的方式来代替，或建设单位利用职权违法指定分包；有的擅自将招标范围限定于主体建筑安装工程，而依法应招标的一些配套附属工程则直接发包。甚至有些建设单位抛开招标结果另起炉灶，违背招标文件的实质性内容签订合同。
　　部分工程项目组织管理薄弱、现场施工管理不到位。有些建设单位在工程项目组织管理和现场施工管理上被施工单位牵着鼻子走，难于有效地实施工程造价和质量的控制。部分工程对超计划投资部分未按规定程序重新进行批报，而是先斩后奏，造成既定事实，再要求增加投资。
　　中介机构履行职责不到位。有的监理单位不能有效履行对工程质量和造价的监督、控制，个别监理单位甚至与施工单位相互勾结，弄虚作假。