查账：一场斗智斗法的交锋会计从业资格考试

文章作者 100test 发表时间 2009:07:25 23:16:55
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id="tb42" class="mar10">　　不少企业对财政部驻各地财政监察专员办事处每年一度的会计信息质量检查并不合作，有些企业甚至采取了反检查手段。
　　“有些企业负责人胆子大、法制观念淡漠，会计信息质量检查在今后仍很有必要。”全国政协委员、江苏天衡会计师事务所董事长余瑞玉日前在接受《中国会计报》采访时这样表示。
　　再过两个月，由财政部驻各地财政监察专员办事处（以下简称“专员办”）负责的会计信息质量检查工作又将正式展开。
　　而这也意味着，又一场“斗智斗法”的交锋拉开了序幕。 设百考试题会计从业网为首页
　　检查
　　由财政部监督检查局组织的会计信息质量检查已经进行了10年，从未间断。
　　目前，专员办进行的会计信息质量检查工作，其检查对象往往是大型企业集团，它们组织结构复杂，分布在全国各地，对它们进行检查首先是一次智慧的较量。
　　对大企业集团的检查从何“下手”，如何找到线索，如何深入检查发现问题，这一系列的难题横亘在专员办面前。
　　“以分析为主导，掌握财务会计数据之间的变化规律，对于变化异常的，再顺藤摸瓜进行深度检查。”上海专员办副专员卞文甫从10年前就参与会计信息质量检查，经验丰富。
　　“我们必须抓大放小。”卞文甫说，专员办检查人员第一步就是要对面前的这个大集团进行分解，研究其组织结构图，搞清楚旗下各企业所属行业、属地、投资比例，然后，按行业将其分解为化工、冶金、旅游、制药等。
　　一般来讲，检查一个大型企业集团需要100多人，通常按行业分成各个小组开展检查工作。
　　宁夏专员办副处长雍学斌同样经验丰富，他多次参加对大型企业集团的联合检查。
　　雍学斌告诉《中国会计报》，分析发现一些异常指标很重要。从这些指标入手，找到对这项指标贡献最大的企业，或者一个企业虽然不大，但是上一年各项指标数据都不太好，今年指标数据突然发生很大变化，最后，这两家重点企业将接受进一步检查。
　　另外，检查人员同时还要关注集团中有话语权的企业，他们也许是某个行业的第二大控股股东，但是由于实力强劲、技术力量雄厚使其地位特殊。
至于哪些指标将引起检查人员的重点关注？雍学斌说，销售收入、利润、净利润、资本金、所有者权益、现金流量等各项指标均是重点，不过还将视不同情况来定。
　　雍学斌介绍：“如果检查的企业刚好在去年增发股票，就可以从增发股票需要满足的财务条件入手。由于增发股票要求企业必须连续３年盈利，那么我们将比较这个企业过去５年的利润情况，如果某年突然盈利，可能就是疑点，顺藤摸瓜找出盈利点，如果找不到，企业可能就涉嫌作假。”
当然，在专员办的检查人员严格按照审计流程检查会计师事务所的执业质量时，也经常能从中找到一些线索。
　　检查结果出来之后，相关处理处罚并不是一概而论。记者了解到：对故意隐瞒、恶意造假，涉嫌刑事犯罪的，财政部将其移交给司法机关进行处理处罚；由专员办联合检查或交叉检查的违规企业和会计师事务所交由财政部进行统一处理处罚；专员办自行组织检查的违规企业由专员办做出处理处罚决定；地方监督管理局查出的违规企业由当地财政部门自行做出处理处罚决定。
　　据悉，2008年会计信息质量检查公告将于2009年4月份正式发布，但专员办及地方监督检查局的处理处罚决定已于去年10月起陆续公之于众。
　　反检查
　　今年全国财政监察专员办的检查力量将主要聚焦于能源、交通等行业中的中央企业、大型国有企业和上市公司。
　　企业不配合是常事。雍学斌说到这里有些叹气：“大部分被检查企业是支持检查工作的，但是也有少数暗地里想方设法来反检查。”
　　雍学斌在检查过程中，遇到的反检查情况各式各样。有的拒不提交合同、协议等相关资料，有的提前跟当地相关部门打通关系，有的直接把经手人派往外地。面对各种“突发情况”，雍学斌及其检查小组一方面随机应变，“曲线”拿到资料，一方面对相关人员“晓之以情，动之以理”。
　　上述反检查手段至多是不配合，而更“高明”的做法是从源头上反检查。
　　“现在财务造假手段升级，我们有时候也会感到有点吃力。”雍学斌对此并不避讳。
　　雍学斌说，多年的会计信息质量检查工作，成效明显，会计基础工作好了很多，很少出现过去那种低层次的错误，如财务人员无证上岗、凭证缺失、白条入账、明目张胆地偷漏税等。但是，财务造假更加隐蔽了。
　　据了解，有的企业很多收入来自海外，但是海外的发票与国内并不一样，因此企业就从这里做文章，将付款、发货的凭据私自刻上海外某公司的公章。
　　自我国实施新会计准则后，有的企业开始钻公允价值的“空”。由于部分公允价值的估价找不到依据，企业就可以“随心所欲”地计提资产总值。
　　有的企业甚至花费大量精力，把所有报表数据进行配比，检查人员只能通过直接到生产车间核对每一台机器一年的生产量，来比较账目上的销售和收入，最后才能判断企业是否进行了财务造假。
　　对此，卞文甫认为，以后应充分发挥注册会计师作为“经济警察”的作用，通过直接对会计师事务所进行监督，检查他们的工作底稿，发现问题后，再延伸检查相关企业。目前，财政部已经对此进行了相关部署，进一步完善政府监管、注册会计师独立审计、企业内部会计监督“三位一体”的会计监督体系，通过中介机构对企业会计信息质量进行持续地监督。
　　据悉，财政部已经对此进行了相关部署，将进一步完善政府监管、注册会计师独立审计、企业内部会计监督“三位一体”的会计监督体系，通过中介机构对企业会计信息质量进行持续监督。百考试题收集整理