理论实务：贸易政策审议机制与争端解决规则

文章作者 100test 发表时间 2010:08:02 14:16:46
来源 100Test.Com百考试题网

　　一、贸易政策审议机制

　　贸易政策审议机制是指世贸组织成员集体对各成员的贸易政策、措施及其对多边贸易体制的影响，定期进行全面的审议和评估。其目的是促使所有成员提高贸易政策和措施的透明度，履行所作的承诺，更好地遵守世贸组织规则和纪律，从而避免和减少贸易争端，保证多边贸易体制平稳运行。

　　《贸易政策审议机制》主要内容是：所有世贸组织成员的贸易政策都要进行审议，贸易政策审议机构每年确立一个审议计划。

　　1.审议频率。贸易政策审议的频率取决于各成员对世贸组织多边贸易体制的影响程度。在世界贸易额中居前4名的成员每2年审议一次，居前5~20名的成员每4年审议一次，其他成员每6年审议一次，最不发达成员可以有更长的审议间隔时间。

　　2，审议的程序。贸易政策审议机构制订一个基本计划，并与有关成员磋商确定审议方案，在接受审议成员按规定提供的“政策声明”和世贸组织秘书处独立准备的报告两份文件的基础上进行的。

　　3.具体审议。审议对所有成员开放，从成员中选择2位讨论人，以进行辩论。这2人以个人身份参加会议，不代表各自的政府。

　　此外，《贸易政策审议机制》还规定贸易政策审议机构应就对多边贸易体制产生影响的国际贸易环境发展作出年度回顾。

　　二、争端解决机制

　　《关于争端解决规则与程序的谅解》主要内容有：

　　1.规定了争端解决的原则精神：平等、迅速、有效、双方可以接受。

　　2.鼓励成员通过磋商解决贸易争端。

　　3.以保证世贸组织规则的有效实施为优先目标。争端解决机制的目的是使争端得到积极有效的解决，各方可采取斡旋、调解和调停或磋商，寻求均可接受并符合世贸组织有关协议的解决办法.如果不成，则是确保成员撤销被认定违反世贸组织有关协议的措施.如该措施暂时不能撤销，应申诉方要求，双方进行补偿谈判，如达不成满意的补偿方案，经争端解决机构授权，申诉方可采取报复措施。

　　4.规定了解决争端的两种方法。《谅解》规定了争端可通过政治途径或法律途径解决。

　　5.规定了严格的争端解决时限，争端解决的各个环节均规定了严格、明确的时间表，不允许拖延，如果上诉，总时限最长不长于1年零3个月。

　　6.实行“反向协商一致”的决策原则。只要成员有提议，除非全体协商一致反对，否则该提议就通过。“反向协商一致”决策机制包括：争端解决机构设立专家组、审议专家组报告和上诉机构报告，以及在起诉方请求授权其对另一方暂停减让义务的实施时，只要不是所有的参加方都反对，就视为通过，从而排除了败诉方单方面阻挠的可能。

　　7.禁止未经授权的单边报复。争端当事方应按规定妥善解决争端，禁止采取任何单边的、未经授权的报复性措施。

　　8.允许交叉报复。经争端解决机构授权，利益受到损害的成员可以进行报复，报复应优先在被裁决违反世贸组织有关协议的措施的相同领域进行，称为平行报复.如不可行，可在同一协议的其他领域进行，称为跨领域报复.如仍不可行，则在其他协议进行，称为跨协定报复。

　　(单选)

　　1.目前世贸组织对一成员进行贸易政策审议的频率主要基于( )。

　　A. 经济发达程度

　　B. 在世界贸易中所占份额

　　C. 轮流

　　D. 抽签

　　答案：B

　　2.按目前世贸组织对一成员进行贸易政策审议频率的惯例，对居世界贸易额前5-20名的成员的审议应每( )年一次。

　　A. 2

　　B. 4

　　C. 6

　　D. 8

　　答案：B