税务师考试税收相关法律笔记第三章第三节

文章作者 100test 发表时间 2007:02:04 21:21:03
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第三节具体行政行为
一、行政征收
行政征收是指行政主体根据法律规定，以强制方式无偿取得相对方财产所有权的一种具体行政行为。行政征收的主要特征：（1）行政征收是行政主体针对公民、法人或其他组织实施的一种单方面具体行政行为。（2）行政征收的实质在于行政主体以强制方式无偿取得相对方的财产所有权。（3）行政征收的实施必须以相对方负有行政法上的缴纳义务为前提。
（二）行政征收的内容与分类

（三）有关税收征收的具体规定
二、行政许可
三、行政确认
（一）行政确认的概念与特征
行政确认是指行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别，给予确认、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。
行政确认的特征：
（1）行政确认是要式行政行为。
（2）行政确认是羁束的行政行为。
（3）行政确认的外部表现形式往往以技术鉴定书的形式出现，在较大程度上受到技术规范的制约，并由此决定行政相对方的法律地位与权利义务。
（二）行政确认的主要形式和基本分类
四、行政监督
行政监督，是指行政主体依法定职权，对相对方遵守法律、法规、规章，执行行政命令、决定的情况进行检查、了解、监督的行政行为。
行政监督的特征：（1）行政监督的行为主体是享有行政监督检查权的国家行政机关或法律、法规授权的组织。（2）行为的对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织。（3）行为的内容是相对方遵守法律、法规、规章，执行行政命令、决定的情况。（4）行为的性质是一种依职权的、单方的、相对独立的具体行政行为。（5）行为的目的是为了防止和纠正行政相对方的违法行为，保障法律、法规、规章的贯彻实施和行政管理目标的具体实现。
五、行政处罚
六、行政强制
（一）行政强制的概念
（二）行政强制的种类
1．人身强制措施与财产强制措施
2．即时性强制行为与执行强制行为
以适用的目的和程序为标准，行政强制分为即时性行政强制措施与执行性强制措施。
代履行，是指行政主体雇人代替不履行行政法义务的相对方履行义务而强制义务人缴付劳务费用的行政强制方式。适用代履行必须符合以下条件：A须有相对方应承担的法定义务，且其不愿履行；B该义务可以请人代为履行；C该义务可由行政主体代为履行，也可委托第三人代为履行。D该义务不是必须由义务人亲自履行的义务，并且能够向该义务人收取履行费用。
执行罚，是指行政主体对拒不履行行政法义务的相对方科处一定数额的金钱给付义务，以促使该义务人履行义务的一种行政强制措施。适用执行罚必须符合下列条件：一是存在法律、法规对相对方设定的合法义务或行政机关作出的合法的行政处罚决定；二是该法定义务被拒绝履行且无法或不可能由他人代为履行；三是必须按照法律规定适用执行罚。
七、行政给付
（一）行政给付概念和特征
行政给付，是指行政主体对公民在年老、疾病或丧失劳动能力等情况下或其他特殊情况下，依照法律、法规规定，赋予其一定的物质利益或与物质有关的权益的具体行政行为。
行政给付的特征：
1．行政给付是行政主体作出的一种具体行政行为，并且以法律、行政法规为依据。
2．给付的对象是特定的公民，行政给付只对出现了特殊困难和特殊情况下的公民个人作出，其对象是特定的。
3．行政给付的内容是赋予被帮助人以一定的物质权益或与物质相关的权益，既可以是直接的财物，也可以是与财物相关的其他利益，如免费教育等。
（二）行政给付的内容和形式
行政给付的内容不同于行政奖励，不具有精神上和职务上的权益，一般只有物质上的权益和与物质有关的权益两部分内容。行政给付的形式有：安置，补助，抚恤，优待，救灾扶贫。
八、行政裁决
（一）行政裁决的概念与特征
行政裁决的概念：行政主体依法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷进行审查并作出裁断的具体行政和为。
行政裁决的特征：
1、主体是法律授权的特定行政机关
2、行政裁决的对象是特定的民事纠纷
3、行政裁决是行政主体行使行政裁判活动具有法律权威性
4、行政裁决是一种特殊的具体行政和为。
（二）、行政裁决的种类
1、 损害赔偿裁决
2、 权属纠纷裁决
3、 侵权纠纷裁决