投资效益审计应把的“五道关”

文章作者 100test 发表时间 2007:02:05 18:27:41
来源 100Test.Com百考试题网

投资领域开展效益审计是投资审计的创新，为使此项工作取得实效应选准恰当的切入点，笔者认为，应重点把好“五道关”：

　　一是重点审查立项程序，把好投资决策关。规范重大项目决策对项目效益具有决定性的意义。要按国家投资、基建管理政策的有关规定，审查项目决策立项的程序，防止违反决策程序、擅自立项的行为发生；审查项目前期论证工作的充分性，防止可行性论证变为“可批性论证”的倾向，杜绝“三边”工程；同时将效益审计和重大项目决策透明化、民主化、社会化有机结合起来，促进有关部门规范重大投资决策程序。来源：www.examda.com

　　二是重点审查招投标，把好施工队伍选择和工程材料采购关。对重大投资项目工程、重要物资设备采购行为要实行招投标管理，公开、公平、公正地选择施工队伍和采购物质设备，防止暗箱操作，是保证项目质量重要关口，直接影响着项目投资的效益。要按照招投标法有关规定，审查项目招投标程序是否履行合法程序以确保选择到最佳的具有资质的施工队伍；同时将对招标过程中存在的各种违法违规行为进行查处，与完善招投标制度以及从源头上遏制建筑市场上的腐败行为结合起来，促进建筑市场规范、有序地发展。

　　三是重点审查施工管理及监控，把好安全质量关。要审查监理单位的选择方式和资质，检查施工单位质量保证体系和监督检查制度的建立以及是否有效运行，重点检查监理单位对隐蔽工程及其他检查的内容是否进行了监理并办理了有关签证手续，确保工程建设质量；要结合项目施工管理和控制检查，促进项目建设质量控制制度的建立。

　　四是重点审查项目竣工决算，把好资金结算关。通过严格的竣工验收和结算审计，审查工程量和工程造价，合理确定项目投资总额，确定建设成本的真实性、合法性，并尽可能地减少经济损失，提高项目投资效益。

　　五是客观评价项目投资运营状况，把好项目效益关。通过对项目建成后的投入运营状况分析，客观评价项目建设的工作成效，分析影响项目效益的诸多因素，以便更好地促进项目投资效益的提高。