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2005－2006学年春季
上课时间： 每周二、周四 第9－10节（16:50－18:40）
课程网页： http://lingli.ccer.edu.cn/pf
上课教室： 理教211
任课教师： 李玲
电话：62756263，电子邮件:[email protected]
办公室：朗润园中国经济研究中心201室
答疑时间：每周五下午16：00－17：30 或预约其他时间
助教：江宇 电话：62741180, 电子邮件: [email protected]
先修课程：经济学原理
教学目的：本课程旨在理解和掌握公共财政学的基本原理和概念，帮助同学们能够从经济学的角度分析和解释政府的财政职能、政府影响资源和收入分配的方式以及政府公共财政政策。具体内容有：福利经济学、效率与公平、公共财政的职能、公共产品理论、外部效应及其纠正、成本—收益分析、公共财政消耗性支出、公共财政转移性支出、公共财政收入、税收的转嫁与归宿、税收理论、税收效应、以及中国财政税收和公共政策改革。
教科书：哈维·罗森的《公共财政学》，中国人民大学出版社，第六版，2003。
相关文献与资料:
公共财政学专门研究的期刊：International Tax and Public Finance, Journal of Public Economics, National Tax Journal, Public Finance Quarterly
主要经济学期刊：American Economic Review, Journal of Economic Perspectives, Journal of Political Economy, Quarterly Journal of Economics, Review of Economics and Statistics
网址：www.nber.org， www.cbo.gov , www.cencus.gov
考核办法：
期中考试: 30%；（考试时间：四月六日，闭卷）
期末考试:30％；（考试时间：六月一日，闭卷）
作业：10％；
研究报告及课堂汇报：30％
教学内容：
第一周 公共财政学：导论
第二周 第一讲：福利经济学
第三周 第二讲：市场失灵理论
第四周 第三讲：共用品理论
第五周 第四讲：公共选择理论
第六周 第五讲：外部性理论
第七周 第六讲：公共财政支出的概述
第八周 第七讲：公共支出的成本收益分析
第九周 第八讲：转移性支出与社会保障制度
第十周 第九讲：公共财政收入的概述
第十一周 第十讲：税收理论
第十二周 第十一讲：税收的效率、公平和效应
第十三周 第十二讲：中国财政体制
研究报告及课堂汇报：
1、 研究报告可选关于中国财政的任何题材，题目可参考下面列出的问题，也可自选，可以和授课教师和助教讨论。3月9日之前必须提交研究报告提纲。
2、 小组成员自由组合，每小组成员8人。
3、 报告篇幅：10000字以内。
4、 报告格式：参照经济学季刊论文规范格式。
5、 报告递交时间为5月25日的最后一次课。
6、 各组课堂汇报（presentation）15分钟，时间为4月和5月上课时16：50－17：50，每次3组。
研究报告参考内容：
1．中国近年公共财政政策的改革
2．中国财政体系的历史回顾
3．2005年稳健财政政策的影响
4．2006年两会财政部长报告的研究
5．加入WTO对我国财税政策提出的挑战
6．中国财政分税制
7．增值税改革
8．农村税费改革
9．取消农业税
10．财政政策和新农村运动
11．三峡工程（或其他工程）财政支出分析
12．中国国有资产：国有企业的改革
13．公共财政和教育（基础教育、高等教育和研究生教育）
14．公共财政和社会保障（养老、医疗、失业保险、住房）
15．公共财政与交通
16．公共财政和环境保护
17．评估美国总统布什2001年提出的减税政策
18．各国财政体制和政策研究以及对我国财政体制改革的启示 |