教育学：教育预测与规划主要内容（六）

文章作者 100test 发表时间 2007:02:25 10:38:55
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第六章

1教育规划的特点：系统性、预见性、客观性和指导性

2教育规划的系统性：教育规划是一个系统工程。预见性：编制的教育规划方案要建立在科学预测的基础上，对未来教育事业的发展必须具有一种超前意识。客观性：教育的规划要以客观的事实为
基础，教育规划方案的制定要符合社会和教育发展的客观规律。指导性：教育规划的任务是指明行动方向而不是下达指令
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3教育规划的目的是为了多出人才、快出人才、出好人才。教育规划的意义在于它能调动各部门采取统一协调的联合行动，并使每一种行动都在为推动教育事业的发展服务

4教育规划的功能a协调教育系统内外关系b促进教育资源的合理分配与使用c为教育行政管理工作提供目标和依据

5教育资源的分配是否合理的客观标志是看其是否能保证教育结构与国民经济结构相适应

6要使教育资源分配合理必须做好调查研究和预测工作a根据已确定的一定时期内经济和社会发展目标，预测该时期内国民经济结构和社会需求的变化b预测国民经济各部门、各行业需要补充的各级各类劳动力和专门人才的数量和规格c确定教育结构、各级各类学校招生数、在校生数、每生年均教育费用d计算教育资源在各级各类学校之间的比例
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7世界各国教育资源分配特点a初等教育未普及时优先保证初等教育，初等教育基本推广后，优先保证发展中等教育，中等教育基本推广后再侧重发展高等教育b越是经济发的国家大、中、小学生人均年教育费用之间的差距越小c随着职业教育的发展各国职业教育的投资在教育资源分配总额中所占的比重有上升势头
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8教育规划分类a依据教育层次可分为幼儿教育发展规划、基础教育发展规划和高等教育发展规划b依据教育类型分类可分为普通教育发展规划、职业技术教育发展规划、师范教育发展规划、成人教育发展规划、特殊教育发展规划、民族教育发展规划、继续教育发展规划c依据时间长短可分为短期（1至3年）中期（5年）长期教育规划（10年以上）d依据范围不民可分为国家教育规划、地区
教育规划和学校教育规划e依据任务不同可分为教育综合规划和教育单项规划

9教育规划的基本内容应有现状概述、发展目标和对策与措施三个部分。教育规划有一个特点是表述上的高度概括性
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10教育规划详细说明的内容a确定教育规划目标的依据是什么b为实现教育规划目标需采取的具体行动有哪些c具体行动由谁负责执行d完成具体行动需哪些条件e这些具体行动要达到什么效果f具体
行动执行情况如何评价

11通过教育规划的详细说明可以把制定教育规划和实施教育规划有机连接，即教育规划的详细说明是教育规划从理论走向向实践的桥梁，所以详尽而完善的教育规划说明有利于教育规划的实施和教育目标的实现

12规划、计划、项目、活动或任务的关系：一个教育规划可分解为若干阶段性计划，一个计划又可分解为若干个项目，一个项目又可分解为若干活动或任务也可认为项目是总计划下的一个子计划，活动是教育规划的基本组成单元，教育规划的详细说明实质上就是把规划分成若干层次和类型的过程

13详细说明教育规划的过程a制定计划。确定教育计划的过程被称为制定计划。在教育规划中制定计划的目的是为了将教育规划的政策和目标转化为具体可行的方案，使计划成为联结共同完成规划的一个或多个相互联系的目标的一系列项目的联合体b确定项目。确定项目时一要将项目的管理责任落实到人每个项目都要确定一个项目负责人二要考虑到项目的综合效应。
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14一个项目负责人不能等同于一个单位的负责人他的职责非常明确，那就是对项目负责。项目负责人还必须对教育规划的目标、指标和措施有全面了解，实施项目时项目负责人一定要知人善任

15确定的项目的特点是新颖性、时限性、综合性

16制定计划和确定项目的工作的步骤：确定分目标、说明完成分目标的指标和措施、确定贯彻教育计划和项目的组织机构、明确项目、说明项目

17教育规划中常用的指标有招生数、毕业生数、在校生数、发展速度反映教育事业发展的基本指标；有人员经费、公用经费、科研经费、实验设备费教育事业费用指标

18教育基建投资指标和教育事业费用指标还可分为实物指标和价值指标

19教育发展增长量指标：教育事业发展水平指标，报告期和基期的差额

20教育事业发展速度指标：教育事业发展的报告期水平指标与相比较的基期水平指标相应数值之比而得出的相对指标
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21升学率指标：高一级学校招生人数与下一级学校毕业人数的比值

22入学率指标：入学注册人数与规定入学相应年龄组人口数的比值