邓小平理论与“三个代表”重要思想概论串讲讲义7-8

文章作者 100test 发表时间 2007:02:25 11:55:03
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■第七章■
中国特色社会主义经济
一、社会主义市场经济
(一) 社会主义市场经济理论的提出和基本内涵
我国经济体制改革的目标，是建立社会主义市场经济体制。把社会主义同市场经济结合起来，是我们党的一个伟大创举。（可出单选题）社会主义市场经济理论的提出，经历了以下几个主要阶段：
第一阶段：1978年至1983年，提出了“计划经济为主、市场调节为辅”的改革思想。十一届三中全会后市场机制逐渐被引入计划经济。在党的十二大上，“计划经济为主，市场调节为辅”被正式确立为经济体制改革的指导思想。来源：www.examda.com
第二阶段：1984年至1987年，提出了有计划商品经济理论。
第三阶段：1987年至1992年，提出了社会主义商品经济理论。1987年召开的党的十三大进一步发展了有计划商品经济的理论，明确指出：社会主义商品经济与资本主义商品经济的区别不在于市场与计划的多少。社会主义商品经济应该是计划与市场内在统一的体制，计划与市场的作用都是覆盖全社会的，计划调节与市场调节应有机结合。
第四阶段：1992年以后，提出了社会主义市场经济理论，确立了社会主义市场经济体制的改革目标。邓小平在1992年春的南方谈话中明确指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”这一论断从根本上解除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，使我们在计划与市场关系问题上的认识有了新的重大突破，为确定建立社会主义市场经济体制的改革目标奠定了理论基础，开辟了中国特色的社会主义经济建设新道路。（2000年理科论述题第34题、2001年文科多选题第22题）
(二) 我国经济体制改革的目标模式
我国社会主义体制改革的目标模式，是建立社会主义市场经济体制。（可出单选题）
社会主义市场经济体制是社会主义基本制度与市场经济的结合。这一命题包含着两层意思：一是指出市场经济本身不具有社会基本制度的属性，不存在姓“社”姓“资”的问题，它可以同资本主义结合也可以同社会主义结合。二是指出我们要建立的市场经济，是同我国社会主义基本制度结合在一起的市场经济。以上两层意思，一方面说明社会主义市场经济与其他市场经济具有共性的东西，另一方面说明，社会主义市场经济又有着其他市场经济不同的特征，是社会主义制度与市场经济的结合。必然反映社会主义基本制度的属性。市场经济总是在一个国家一定历史条件下与其基本社会制度相结合的，不存在超历史、超制度“完全抽象”的市场经济。（可出多选题）
(三)社会主义市场经济体制的基本特征（可出多选题）
社会主义市场经济既不同于过去的社会主义计划经济，也不同于资本主义市场经济。社会主义市场经济是同社会主义基本经济制度结合在一起的。其特征主要有：
第一，在所有制结构上，它是以公有制即全民所有制和集体所有制为主体、多种所有制并存的经济体制；
第二，在分配制度上，它是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的经济体制；
第三，在宏观调控上，它是以社会主义国家能够利用宏观调控手段，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，能更好地发挥计划和市场两种调节手段的长处，实现市场调节同国家宏观调控相结合的经济体制。

二、社会主义初级阶段的基本经济制度
(一)以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段的基本经济制度。
确立这一基本经济制度的依据。党的十五大郑重提出：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”它表明，在整个社会主义初级阶段，公有制为主体不是权宜之计，必须长期坚持和不断完善；多种所有制经济共同发展也不是权宜之计，也必须长期坚持和不断完善。
确立这一经济制度，是我们党根据我国的社会主义性质和初级阶段国情决定的。第一，我国是社会主义国家，必须坚持以公有制作为社会主义的经济基础；第二，我们处在社会主义初级阶段，需要在以公有制为主体的条件下发展多种所有制经济；第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。只有深刻地认识我国国情，才能正确理解社会主义初级阶段基本经济制度的意义。（可出多选题）
(二)全面认识公有制经济的含义
党的十五大报告明确指出，要全面认识公有制经济的含义。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。这就突破了把公有制经济仅仅理解为单纯的国有经济和集体经济，把公有制为主体理解为国有经济为主体的误区，为发展混合所有制经济拆掉了藩篱，拓宽了道路。
随着经济体制改革的深入，社会主义市场经济的发展，投资来源的多元化，企业组织形式的多样化，由各种不同所有制共同组成的各种形式的混合所有制经济将越来越发展。混合所有制经济目前主要有：股份公司、跨所有制所组成的企业和企业集团、中外合资企业和中外合作经营企业等。
混合所有制企业中的国有成分和集体成分，其资本和收益归国家和集体所有，当然属于公有制经济，其中由国家和集体控股的，更具有明显的公有性，有利于扩大公有经济的支配范围，增强公有制的主体作用。（2004年试题第27题，多选题）随着改革的深化，现代企业制度的建立，今后混合所有制经济中的公有成分在整个公有制经济中所占的比重将越来越多，越来越重要。（1999年文科论述题第35题、2000年理科单选题第12题）
当前我国所有制经济的主要发展方向是发展混合所有制经济（可出单选题）来源：www.examda.com
(三)毫不动摇地巩固和发展公有制经济
(四)毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展
(五)坚持公有制为主体，促进非公有制经济的发展，统一于社会主义现代化建设的进程中我们坚持和完善基本经济制度的方针政策是两个毫不动摇，一个统一于（可出多选题）
公有制经济的重要地位（可出多选题）
社会主义公有制是社会主义经济制度的基础和基本特征，是引导非公有制经济为社会主义服务的有力保障。发展壮大公有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，对于消除两极分化、实现共同富裕有重要作用。
坚持以公有制经济为主体并不意味着以国有经济为主体，也不意味着公有制经济在整个经济中的比重越大越好。公有制的主体地位，主要体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势；二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。公有制的主体地位，一是就全国而言的，有的地方、有的产业可以有所差别；二是公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。（可出多选题）
邓小平概括的经济体制改革中的两条基本原则一个是公有制为主体，一个是共同富裕。（可出多选题）

三、社会主义初级阶段的分配制度
(一)按劳分配为主体，多种分配方式并存是社会主义初级阶段的分配制度，确立这一分配制度的依据（可出多选题）
1．社会主义初级阶段的基本经济制度决定了分配制度。（客观依据）
2．一切符合“三个有利于”的分配方式也同样可能而且应该用来为社会主义服务。（理论依据）
3．在社会主义市场经济条件下，需要发展生产要素市场，这就要允许各种生产要素参与分配，取得相应的收入。（客观依据）
分配问题分析
1．当前我国贫富差距日益扩大，分配不公的日益严重的主要表现有
第一，城乡差距日益扩大的材料。
第二，地区差距日益扩大的材料。
第三，行业差距日益扩大，垄断行业与非垄断行业差距日益扩大的材料。
第四，贫富差距日益扩大：当前我国基尼系数超过0、4的安全警戒线。
2．党中央的基本观点
一方面，共同富裕是社会主义的本质要求。来源：www.examda.com
另一方面，社会公平和社会正义是和谐社会的核心价值。
3．在分配问题上的指导方针：在不影响效率的前提下，更多的注重解决社会公平问题，使全体人民共享改革和发展的成果。
4．解决贫富差距日益扩大，分配不公的政策和措施（两方面）
一方面，通过改革税收制度，增加公共开支，扩大就业，提高福利补偿，加大转移支付力度等措施，合理调整国民收入分配格局，逐步解决差距日益扩大问题。
另一方面，对收入分配政策进行调整：调整过高收入，保障低收入者的收入水平和生活水平，扩大中等收入者队伍，取缔非法收入。