考试辅导：自理报检员考试讲义(07版之1)

文章作者 100test 发表时间 2007:04:08 09:45:05
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绪 论
第一节 出入境检验检疫的产生、发展
出入境检验检疫 检验检疫机构依照法律、法规和国际惯例，对出入境货物、运输工具、人员进行检验检疫、认证，并签发官方检验检疫证明的活动。
业务内容包括：进出口商品检验、进出境动植物检疫和国境卫生检疫三块。
1998年，人大九届一次会议，“三检合一”，组建国家出入境检验检疫局。
2001年，国家质检总局成立，国家质量技术监督局并入
同时，成立国家认证认可监督管理委员会和国家标准化管理委员会，归口管理质量认证、认可和标准化工作。

第二节 中国出入境检验检疫的法律地位和作用
一、地位：
　1、商检执法依据《进出口商品检验法》《进出境动植物检疫法》《国境卫生检疫法》《食品卫生法》。
　2、出入境检验检疫机构实行“垂直、集中统一”的领导模式，是四部法律的执法主体。
　3、四法实施有一个强制性的闭环监管措施：先报检再报关，未经商检便无法通关，使得四法与商检得以落实；另，进口国对进口商品的强制性规定以及结汇需求都使得进出口商检成为必需。
二、商检作用：
　1、国家主权的体现
　2、国家管理职能的体现
　3、外贸顺利进行和持续发展的保障：
　　　a、出口商检使得我国出口商品质量日趋提高；
　　　b、出口商检帮助出口商品突破了国外技术壁垒，进口商检帮助设立了技术保护屏障；
　　　c、商检证书是索赔依据与公正的权威凭证。
　4、动植物检疫对于保护农林牧渔安全生产、外贸和保护人体健康具有重要意义
　5、国境卫生检疫是保护国民身体健康的重要保障

第三节 中国出入境检验检疫的目的任务
法定检验检疫的目的、任务：
　1、商检
　2、动植物检疫
　3、国境卫生检疫
　4、打破国际贸易重点的技术等非关税性壁垒。