泰兴市农业发展“十一五”规划

文章作者 100test 发表时间 2007:01:06 22:12:26
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泰兴市农业局
从2006年开始的“十一五”时期，是完成十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”伟大历史任务的关键时期。为进一步加强对我市农业发展的宏观指导，切实提高农业的整体素质和效益，提高农业的现代化水平，为建设社会主义新农村奠定坚实基础，根据我市农业和农村经济实际和市“十一五”规划要求，编制《泰兴市农业发展“十一五”规划（2006-2010年）》。
一、规划基础
“十五”期间，市委、市政府坚持把农业和农村工作放在首位，切实加强对农业各项工作的领导。各级围绕“农业增效、农民增收和农产品竞争力增强”的总体目标，优化农业结构，推进科技兴农，提升质量水平，高产、优质、高效农业发展取得显著成绩。主要体现在：
1、综合生产能力显著增强。2004年，全市完成不变价农业总产值16.81亿元，比九五期末增长6.4%，农民人均纯收入4591元，比2000年增加1125元；农业增加值21.62亿元，比2000年增长34.3%，年递增7.6%。2004年粮食总产量57万吨，亩产431公斤；油料总产5.1万吨，亩产158公斤；粮油亩产水平分别比“十五”初期提高4.9%、3.3%。2004年生猪出栏量94.3万头，家禽饲养量1099.2万只，山羊出栏量31.5万只，奶牛存栏量1241头。2004年肉类总产8万吨，比2000年增长17.3%，水产品产量1.7万吨，比2000年增长9.7%。
2、生产结构更加优化。农业总产值中林牧渔业产值占 55.3%，其中养殖业产值占总产值的47.9 %，分别比“十五”期初提高8.3个、8.1个百分点。种植业优质专用品种比重提高，优质稻米、专用小麦、优质油菜种植比例分别达到 90%、98%和100%以上。养殖业内部结构进一步优化，三元生猪、杂交山羊、优质家禽、优质水产品上市比例分别达到 30%、20%、85%、60%。林业产业异军突起。“十五”期间新增成片造林14.7万亩，建成绿色通道1300公里，新建完善农田林网64万亩，四旁植树1000万株，森林覆盖率提高7.8个百分点。
3、产业化水平不断提高。围绕粮油、蔬菜、畜禽、银杏、特色水产品等特色产业，建成初具规模的农产品基地42个。培育农副产品加工企业130个，农产品加工值达到 21亿元，年出口创汇1000万美元。“苏三0”集团跻身国家级龙头企业行列，省和泰州市级龙头企业达到13家。订单农业起步发展，2005年订单收购农产品可达2.3亿元。
4、科技贡献分额迅速上升。5年累计引进推广各类新品种（系）100多个，大面积推广20多个，大宗作物良种覆盖率达95%以上。稻麦轻型栽培、麦套稻、水稻塑盘旱育抛秧、银杏早果丰产、生猪高效集约化养殖、高床养羊、大棚养鸡、水产品网箱养殖等重大技术的推广，有效提升了农业生产力。
5、农产品质量建设开局良好。累计认定无公害农产品基地22.4万亩，申报并获得认定无公害农产品、绿色食品、有机食品共58个，制定了省、市级农业地方标准及有机农业标准28项，建成国家级、省级农业标准化示范区7个。在城区主要农贸市场实行了市场准入。
展望“十一五”期间，我市农业经济发展面临难得机遇和严峻挑战。一方面，随着工业反哺农业，城市支持农村力度的加大，农业发展的外部环境和条件将大为改善；城乡居民生活水平的提高，对农业的多层次需求增加，拓展了农业的发展空间；长三角经济发达城市农业产业的转移，为我市农业借助外力发展带来良机。另一方面，随着农产品买方市场和大流通格局的形成，我市的农业结构和产品质量滞后于城乡居民高质量、多样化的生活需求，难与国内外质优价廉的农产品竞争；随着工业化和城市化进程的加快，我市农业的土地和优质农村劳动力资源日益紧缺；乡村两级干部队伍精减以后，农业经济工作领导力度、农民和农产品进入市场的组织化程度呈弱化趋势。凡此种种都要求我们在新时期新阶段审时度势，趋利避害，科学规划和精心组织好农业和农村经济。
二、“十一五”农业经济发展的指导思想、主要工作目标和突破重点
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“两个趋向”重要论断和“富民优先、科教优先、环保优先”的要求，用先进的物质条件装备农业，用先进的科学技术改造农业，用先进的管理理念指导农业，用先进的组织形式经营农业，加快农业的产业化、外向化和生态化，推进现代农业发展，为全市社会主义新农村建设发挥产业推动作用和物质基础作用。
（二）主要发展目标
1、农业经济总量指标。期末农业总产值23亿元（90不变价），年递增5.5 %左右，农业增加值29亿元，年递增5 %左右。粮食总产量稳定在50万吨左右，畜禽肉类总产达到
10万吨，水产品产量2.2万吨。全市森林覆盖率达到20 %。农民来自一产的收入年均增长8%。