07年公务员考试申论热点：加强审计惩治腐败-公务员考试

文章作者 100test 发表时间 2007:04:16 17:00:53
来源 100Test.Com百考试题网

我国审计机关在促进廉政建设，保障国民经济的健康发展等方面取得了令人瞩目的成绩。特别是最近几年在社会上刮起的“审计风暴”，充分证明了审计监督功不可没，但同时我们也应该看到这样的事实：“风暴”刮出问题款项多多，却似乎很少刮倒问题人物。尤其是面对巨额公款被侵吞、挥霍、挪用，负有管治之责、执掌决策甚至涉嫌参与的部门责任人，几乎不用承担法律责任，依然任职。显然，要扛起反腐的大梁，仅仅靠审计是不够的。

　　由于有中央领导人的强力支持，审计署才得以击破各种中央大部委与其他强势机构的拒绝、掣肘、敷衍、遮掩等等屏障，获得比较理想的效果。如此固然动静不小，但未必能够一贯而下，示范震慑。与中央审计机关的势能相比，地陕西警院教师金路公务员考试研究中心研究员李祖华

　　目前我国社会处于经济管理体制、社会管理体制深刻变革、利益格局重组时期，各种社会矛盾纷繁复杂、利益保护矛盾尤为突出，它是我国人民内部矛盾的集中表现。在这种形势下积极探索正确处理利益矛盾的途径，妥善处理各个阶层、社会群体之间的利益关系，是构建社会主义和谐社会的关键环节，关注民生利益是党和政府工作的中心和主要工作，同时也是2007地方公考申论命题基点。

　　一、民生利益的主要内容

　　民生利益包括的内容十分广泛。

　　(一)、从主体层次上，包括国家利益(国防、国家政治安全、国家经济安全、社会管理秩序、经济管理秩序等)、公共利益(公共秩序、公共管理、公共服务、环境资源保护-----环境污染、水土耕地、草原植被、野生动物、资源能源节约等)、个人利益；

　　(二)、从个体需求上，包括精神利益(诚信程度、职业道德、文明程度、思想境界、心理健康、心理安全等)、物质利益(衣、食、住、行等)；从内容上，包括人的生命(生存安全、工作安全、活动安全等)、健康(食品健康、药品安全、环境污染、职业病、医疗保险等)，权利(教育发展权、人格尊严权、知情参与权、平等交易权、司法救济权、选举决策权、劳动生存权等)；

　　(三)、从保护程度上，包括社会弱式群体(下岗失业人员、残疾人、受灾人员及地区、农民工、无保人员、妇女、儿童、高龄老人等)、失地农民(城中村改造失去生活来源的农业人口)、教育、医疗、保险等。

　　二、申论考试为什么要关注民生利益来源：www.examda.com

　　申论考试是对准公务员观察问题、概括问题、分析问题、解决问题、论述问题综合能力测试。

　　在利益保护主体中国家是主导力量，国家要通过法律、经济、行政手段来保护不同利益，公务员是国家利益保护职能主要的执行力量，因此，申论考试就是通过围绕利益保护存在的缺陷，给定一个或多个社会问题或社会现象来考察准公务员观察问题、概括问题、分析问题、解决问题、论述问题的综合能力，为国家和人民选拔优秀的利益保护者。

　　三、利益保护在历届国家申论考试命题中的体现

　　纵观国家公务员八年的命题规律，考试内容都是围绕利益保护问题。2000年因噪音污染而导致纠纷的问题是围绕噪音污染对人的生命健康、生存环境命题的；2001年关于“PPA在全球引起的风波” 问题是围绕药品安全、用药心理安全命题的；2002年关于“网络安全”的问题是围绕社会管理秩序、人格尊严权命题的；2003年“安全生产和重大事故” 是围绕工作安全、社会管理秩序、经济管理秩序命题的；2004年我国汽车工业的现状和发展趋势，以及城市的交通拥堵问题是围绕社会管理秩序、经济管理秩序、公共秩序命题的；2005年我国的农业问题是围绕农民利益保护命题的；2006年“公共安全应急机制” 问题围绕社会安全利益保护命题的；2007年“土地资源可持续发展”问题是围绕资源保护、失地农民利益保护命题的。