云南城镇化进入加速发展阶段

文章作者 100test 发表时间 2007:05:02 14:33:06
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预计到2030年城镇化率达到60％

　　日前从云南省统计局获悉，不断稳步推进的云南城镇化在“十一五”时期进入加速发展阶段。据该省统计局综合处提供的资料显示，2005年末，全省4450．4万常住人口中有1312．87万人居住在城镇，城镇化率为29．50％；与2000年相比，全省城镇化水平上升了6．14个百分点。

　　统计表明，到2005年底，云南省共有17个城市，其中有1个特大城市、4个中等城市、12个小城市以及108个县城和453个小城镇。与2000年相比，全省增加了丽江市、临沧市2个城市。据分析，2000－2005年，云南城镇化进程与全国基本同步，与西部12省、市、区相比，城镇化率上升幅度除重庆、青海高于西部各个省区外，云南上升了4．7个百分点，在西部的排位由2000年的第11位上升到2005年的第10位。

　　有关分析认为，按加速发展测算，云南城镇化发展水平2010年为36％，2020年为48％，2030年为60％。到2030年以后，云南省城镇化发展将进入强化时期。

　　不过，云南省各州、市之间城镇化水平存在显著的差异，城镇化发展目前呈现区域性差异的特点。昆明、玉溪、西双版纳、红河城镇化水平都在30％以上，已经进入了城镇化的快速发展阶段。城镇化水平基本处于中等水平的有10个州、市，其城镇化水平处于起步发展向快速发展阶段的过渡时期，未来20年这些州、市城镇化水平将大幅度提高。但是，昭通、怒江的城镇化水平尚不足20％，处于城镇化发展的起步阶段。特别是怒江，自然条件差、人居环境较差，地理区位处于劣势，农业生产粗放，生产率很低，工业经济基础薄弱。与全省其他州、市相比，仍然处于落后阶段，差距较大。

　　由于云南省经济总量小、人口、资源、环境压力和地区发展不平衡等问题的存在，全省城镇数量少、规模小、功能弱，大、中等城镇数量较少，城镇体系不够完善。即便与全国平均水平比较，2005年云南省城镇化水平比全国的42．99％低13．49个百分点，还不及全国2000年36．9％的平均水平，在全国31个省、自治区、直辖市由高到低的排列顺序中，仅高于贵州(26．87％)、西藏(26．65％)，排列第29位。

　　总体上看，到“十五”末期，云南城镇化发展水平大约落后全国10年。面对这一严峻的现实，有关分析指出，云南城镇化已经进入加速时期，云南省已具备了加速城镇化进程的基本条件：一是市场经济体制框架基本形成，为加速城镇化进程奠定了制度基础；二是根据发达国家的经验，人均GDP处于1000－3000美元的阶段是城镇化进程最快的时期；三是20多年的乡镇工业的发展，为小城镇建设奠定了物质基础；四是大批农村人口进城务工，为城镇化奠定了人力资源要素。

　　对此，云南省高层明确表示，必须把握西部大开发和建设中国———东盟自由贸易区两大机遇，抓住经济结构调整和经济增长方式转变两大关键，依靠改革开放和科技进步两大动力，突破基础设施和体制机制两大制约，推进社会主义新农村建设和新型工业化两大进程。