时评：社区和谐是基石-公务员考试

文章作者 100test 发表时间 2007:01:06 23:05:31
来源 100Test.Com百考试题网

如果问您住在哪个楼盘、什么花园、门牌号码多少，您很清楚；如果问您属于哪个社区，很多人却一脸茫然。在越来越多城市人口置业安居的路径上，只有商业角色的开发商、物业公司，却难找新邻里、老街坊，没有了居委会大妈的社区仿佛消失于无形。可是，行走在广州闹市深处的逢源街，却找到了城市人遗落已久的邻里温情，街巷里的居民将这一切归因于“社区”带来的归属感。

随着我国城市管理职能走向社区化，社区成为社会必不可少的细胞，甚至有人将其视为“兜底的筐”：它能不能协调利益、化解矛盾、排忧解难，直接关系整个社会的稳定与和谐。

有一位街道办主任曾给我历数他所辖社区的服务职能：计划生育、失业登记、社会救济、劳动保障、医疗保险、退休人员管理、接转党团组织关系、外来人口管理、出租屋管理等等，所有城市管理职能的末端都在此。也因此，社区成为一个城市的社会管理和社会心理交织的最细微处，社区的和谐奠定了社会和谐的基石。

社区和谐关系所及如此繁杂，如何考量和谐指标？这位街道办主任说：最关键的就是看居民对社区的认同度，而这种认同渗透在服务的方方面面，更渗透在社区所营造的氛围中。社区服务的细节与政府职能转变环环相扣，如企业退休人员社会化管理工作加快，社区医疗服务体系不断完善，方便就业人士社会保障落户社区。城市发展中不断出现的漏洞、偏差也在推动着社区服务职能的完善。

社区的氛围建设能营造拾漏补缺的效果。在逢源街的小巷深处，社区氛围可以“翻译”成：老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼。１９９６年，全国第一个街道慈善会就在此开始运作，至今已１０年；所在区第一个社区党委也在这里诞生。无论是孤寡困残人士，还是单亲家庭孩子，都能在社区邻里织就的互助网中得到关怀，力之所及，各尽所能，不嫌绵薄。从巷口面包店赠给特困家庭的面包券，到邻居送给孤寡老人的一碗老火汤，都成为逢源街义工的互助内容。在“给予是一种快乐，回报是一种荣耀”的氛围中，多少人失业的困苦、孤寡的凄凉甚至与青少年成长的困惑都得到抚慰，而社会差距也在这种情感互助中日渐弥合。

社区管理、社区和谐最终达到的理想状态应该是“社区是我家”，让每个居民都能从中得到周到的服务和心理的慰藉。因此，坚持党在社区建设中的核心地位，要求党的各级组织在工作中必须以居民的需求为根本，以居民的参与为动力，以居民的满意度为准则，使居民在社区发展中得到实惠，在参与和谐社区建设中实现自身的发展。（张翼鹏）