MPA案例库：治“官煤勾结”之乱需用重典

文章作者 100test 发表时间 2007:05:12 11:46:03
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非法违法煤矿的存在，是对法律尊严的践踏、对国家利益的掠夺、对人民群众的犯罪，是山西经济社会发展的一大毒瘤。任其下去，省无宁日，民无宁日！非法违法煤矿的存在，与"官煤勾结"紧密相关。为什么许多非法违法煤矿就在政府和监管部门的眼皮底下，开山放炮、挖煤出井、运输上路？为什么非法违法采矿行为屡禁不止、屡打不绝？就是因为他们身后有着各种各样的"保护伞"和利益圈。治乱需用重典。我们要以对人民利益、对地区发展高度负责的态度，打一场坚决制止非法违法煤矿的攻坚战、歼灭战，让非法违法煤矿成为过街老鼠人人喊打。

近年来，山西省治理整顿矿产开发秩序，取得了积极的成效，但非法违法采矿行为并未得到有效遏制，一些地方甚至进一步恶化，由个别人的行为演变为群体性的行为、由小规模的私采滥挖演变为大规模的机械开采、由偷偷摸摸演变为明目张胆，大有愈演愈烈之势。仅今年上半年全省就发现无证开采的煤矿4000多个。

非法违法煤矿的存在，是对法律尊严的践踏、对国家利益的掠夺、对人民群众的犯罪，是山西经济社会发展的一大毒瘤。任其下去，煤矿重特大事故就会防不胜防，“矿主赚钱、矿工受难、政府埋单”的尴尬被动局面就得不到扭转，合理节约使用资源、保护生态环境、实现煤炭产业的优化升级更无从谈起。任其下去，省无宁日，民无宁日！

非法违法煤矿的存在，与“官煤勾结”紧密相关。为什么许多非法违法煤矿就在政府和监管部门的眼皮底下，开山放炮、挖煤出井、运输上路，长期存在而不受打击？为什么非法违法采矿行为屡禁不止、屡打不绝？就是因为他们身后有着各种各样的“保护伞”和利益圈，有部分党政干部和执法人员参与其中。有的不掏一分钱，照样在煤矿企业里坐地分红；有的不直接投资入股，而是通过家属、身边工作人员从中牟利；有的在所谓的“政绩”驱动下，自觉不自觉地充当了不法企业的“保护伞”和幕后人，给他们通风报信，周旋关系，提供庇护。

“官煤勾结”具有长期性、复杂性、顽固性和隐蔽性。严厉打击非法违法煤矿，牵涉的利益关系盘根错节，阻力很大，难度很大。治乱需用重典。省委、省政府在这个问题上态度非常明确、非常坚决，严禁党政机关干部参与办矿或者利用职权变相入股经营，违者开除公职，构成犯罪的，移送司法机关依法惩处。我希望全省各级党政干部和国有企业负责人保持清醒的头脑，不要碰这条“高压线”！

我们必须认识到彻底解决这个问题的必要性和艰巨性，加大力度，严肃纪律，绝不手软。要从贯彻落实科学发展观和建设和谐山西的高度出发，以对人民利益、对地区发展高度负责的态度，立即行动起来，打一场坚决制止非法违法煤矿的攻坚战、歼灭战。使非法违法煤矿的危害性人人皆知，使打击非法违法煤矿的政策规定家喻户晓，让非法违法煤矿成为过街老鼠人人喊打，以此维护政府的权威，维护法律的尊严，维护3300万山西人民的利益。

中共山西省委副书记、代省长于幼军9月19日在部署打击非法违法煤矿专项行动电视电话会议上说。