优化环境比学赶超葫芦岛县域经济崛起

文章作者 100test 发表时间 2007:05:16 11:20:42
来源 100Test.Com百考试题网

春暖花开时节，以近万户奶农为基地的葫芦岛市龙港区中牛乳业日产50吨牛奶生产线按时投产，这只是葫芦岛市县域经济澎湃发展中的一朵浪花。继该市去年县域经济占地区经济的比重首次超过六成、终于改变了长期以来葫芦岛城市经济占主导地位的畸形发展格局后，今年一季度，该市县域工业经济发展态势更为强劲，同比增速达到31.4%，比全市规模以上工业企业增幅高出14个百分点。葫芦岛县域经济一直以来都较为薄弱，为改变这一“城市繁荣、县乡落后”的经济发展“瘸腿”状况，历届市领导都曾不遗余力。尤其是近两年来该市依托优势，优化环境，招商引资，比学赶超，使葫芦岛县域经济更加活力四射。

　　葫芦岛的投资环境一度被称之为“JQK”，外来投资者到葫芦岛会被“钩、圈、卡”，因此，整治经济发展环境成为葫芦岛发展县域经济的首要突破口。他们从具体的“点、面”抓起，“点”是指对县域工业园区外的重点项目，实施市县领导专人跟踪服务制，代投资商具体办理与政府各部门的业务；或者把一些园区封闭起来管理，建设无费区、无会区、无例行检查区，进区检查实行审批制。“面”则为强力查处各类破坏发展环境的典型案例。去年以来他们先后查处并曝光了85起典型案件，有效震慑了“吃拿卡要报”等违法违纪行为。他们还加大责任追究力度，不仅从严惩处具体当事人，还追究其所在机关及机关“一把手”的领导责任。葫芦岛市规定，在年终考核时，对发生案件的部门，有1件的取消机关评“先”资格，有两件的视为机关建设不达标，有3件的部门领导要引咎辞职。“真刀真枪”的系列整治硬举措，有效改善了葫芦岛的发展软环境。同时，他们通过发布纳税排行榜、安置就业排行榜等活动，弘扬、培育“创业”精神，营造浓厚的“亲商、重商、助商、安商”氛围。与此同时，葫芦岛还大张旗鼓地摆设了县域经济发展的比学赶超“擂台”，半年一次集中拉练检查，激励先进，鞭策后进。“近学建昌”，这是葫芦岛所辖六县（市）区排序中的老大———兴城市提出来的口号。近几年兴城经济举步维艰，而建昌却势头正劲，不仅迈向整体稳定脱贫，两者的经济地位也闹了个“颠倒”。面对现实，受到刺激的兴城人自加压力，不耻下问。他们沉下心来，认真分析近年来流失的几个大项目教训，重拳整治经济发展环境，半年多就查处了27人，猛烈警醒了社会各界，迅速扭转了该市的环境建设被动局面和招商引资落后态势。去年兴城新引进项目21个，投资总额3亿元，其中超千万元的项目7个。

　　目前，葫芦岛各县（市）区结合自身资源和产业基础，纷纷大力发展民营经济，初步形成了百舸争流的县域经济大发展态势。建昌县利用钼、铁等矿业资源，矿产深加工产值逾30亿元；龙港区利用与大型石油、化工原料企业及造船企业毗邻的优势，药物化工、船舶配套等近百亿元延伸产业迈向纵深；南票区利用粉煤灰等废料，建设煤炭工业园区，发展陶瓷、水泥、硅铝合金等项目；连山区重组杨家杖子、钢屯钼矿资源，一次性集聚内资18.3亿元；绥中县对接京津冀，加速发展与秦皇岛开发区一路之隔的万家-高岭工业园区，实现入园重点项目14个，总投资150亿元，形成“高岭灯具”等产业集群，“沿海经济强县”即将崛起。

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