北京观察：居民收入差距持续拉大

文章作者 100test 发表时间 2007:05:28 09:01:52
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年终岁首，各种振奋人心的统计数字接踵而来。在宏观调控贯穿全年的背景下，中国的经济增长率还是达到了9％，城乡人均可支配收入继续增加。但是，在乐观看待中国经济健康发展前景的同时，我们必须清醒地认识到，收入分配领域的两极分化趋势依然未能明显缓解，贫富差距问题依然威胁着整个社会的可持续发展。
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来自北京市统计局的相关数字显示，2004年前11个月，当地城市居民人均可支配收入同比增长12.7％，最高收入组与最低收入组的差距却由上年同期的4.7:1升至5.8:1。在江苏，低收入群体的工薪收入增速也低于高收入群体6.6个百分点，直接导致两者人均可支配收入差距由上年的1:6升至1:6.5。

与此同时，居民消费价格上涨压力日益显露。国家发展和改革委员会预测，2004年居民消费价格上涨4％左右，创下了1997年以来的最高涨幅。有关专家分析说，公用事业和服务类价格的变动可能成为推动2005年居民消费价格上涨的主要因素。在生产资料价格上涨到一定程度后，价格传导机制还将引发日常消费品价格开始攀升。

当然，由于此前物价连年持续低迷的潜在作用，新一波的居民消费价格上涨尚未产生明显社会影响，被国家统计局局长李德水视为仍在“温和可控”的范围内。然而，随着城市居民收入差距的持续拉大，低收入群体显然感受着更多日常生活支出增长的压力，因为基尼系数已由改革开放初期的0.2左右上升至0.45！

过去的一年里，包括居民生活水电价格和医疗服务费用在内，一些公共服务价格轮番上涨，一度势如推倒了“多米诺骨牌”。在北京，人均医疗费支出与上年同期相比增长40％，人均居住服务费支出增长42.8％，商品房价格的恣意炒作亦为通胀之风推波助澜。

更加需要警惕的是，少数“主流经济学家”漠视贫富差距的存在，奢谈“只要抓总量增加，不必管分配”，妄言“发展到一定程度，一切问题都会解决”，主张所谓的牺牲“公平”求“效率”的劫贫济富式的发展观。这种论点完全有悖于建设小康社会的重要内容就是改善收入和机会的分配状况，忘记了贫富差距不仅削弱着社会公众承担风险的能力，更削弱着社会凝聚力和改革支持度。

让全体社会成员公平分享改革成果，这是一个社会实现稳定发展的重要前提。社会学者已经发出警告，不同社会阶层人均可支配收入差距的持续加大，很容易使得低收入人群感受到自己承受了更多改革的成本与代价，增大社会心理失衡状况出现的几率。因此，在中国经济整体飞速跃进的同时，我们既要注重解决贫困人口问题，也要注重解决相对贫困人口问题，尽快真正实现“公平的经济增长”。

在中国人均GDP首次达到1000美元后，温家宝总理曾经语重心长地告诫省部级干部，要谨防重蹈一些国家的覆辙，发生由贫富悬殊、失业人口增多等引发的社会动荡和倒退危机。让最广大人民共享经济增长的好处，要求我们一定要把和谐社会建设摆在重要位置，注重通过公共政策的制定与实施去协调社会矛盾，更多地为弱势群体提供社会支持和社会保护，促进社会公平。只有这样，中国社会才能真正实现协调和可持续发展，中国改革才能源源不断地得到来自社会深处的动力支撑。