是什么“烧热”了公务员

文章作者 100test 发表时间 2007:01:06 23:39:02
来源 100Test.Com百考试题网

明天，全国53万通过最后审核的考生将走进2007年国家公务员的笔试考场，竞争涉及89个部门的12724个职位，其中国家广电总局干部人事管理的职位竞争比例是4000比1，其惨烈程度，使公务员考试被称为“中国第一考”。社会的热捧使不少人惊呼：公务员已经从“铁饭碗”变为“金饭碗”！公务员录考11年来，这一职位究竟如何点“铁”成“金”？“含金量”究竟多少？记者采访了三代公务员，试图从中发掘公务员热的内在原因。
两次变革
两代公务员的命运变迁
北京市第一批公务员：
张秀敏 女 67岁 丰台区某政府机关工作人员
背景：1993年，我国颁布《国家公务员暂行条例》，首次对国家公务员的义务、权力、责任分配、奖惩机制等做出明确规定。对于张秀敏这一批人而言，当时除了多一个“公务员”的身份，并没有更多的实际利益。随着近年来公务员待遇的提高，她们在退休工资、福利等待遇方面都成为最大的受益者。
“说实话，我们当时根本就不知道公务员是什么，只是觉得评上了算是个荣誉。”1994年，即将退休的原丰台区某政府机关工作人员张秀敏被“评选”为北京市的第一批公务员。“单位接到一个文件，说按照相关规定，每个部门参加工作后定级为行政干部的人员要全部统一转为公务员。”当时她们部门一共有6名干部——4个行政干部和两个事业干部，从理论上来说，行政干部的级别要高一些，但这场突如其来的“评选”，并没有使她们感受到任何实际利益。“一直到退休的时候，我的工资还是每月600元。”在张秀敏看来，从参加工作起，所接触的职业划分只有农民、工人和干部三种，对于公务员闻所未闻。但她承认，她们这一批通过“评选”而成的公务员最后还是成了受益者，其中一个明显的变化就是工资的增长。“这几年公务员涨工资，我随着制度走，也从原先的600元涨到3000元多，而当时没有成为公务员的同事，退休后工资基本维持不变。”
全国第一批考入的公务员：
周亮(化名) 男 36岁 司法部工作人员
●考试制度 农家子弟也能“吃皇粮”
背景：1994年《国家公务员录用暂行规定》正式颁布，标志着我国正式建立了公务员考录制度，至今中央国家机关已有13次招考，录用了大约4.5万人左右。全国各省市也展开了公务员的录用工作，全国总共录用了87万名公务员。“凡进必考”的录用制度，让更多人第一次得到公平的机会，进入国家机关的大门。
用周亮的话来说，他这一生的转变，和两次考试有关：一次是高考，让他有机会从偏远的广西老家来到北京。一次是1995 年的第一次国家公务员的考试，让他进入国家机关，端起“铁饭碗”。
“我是1993年毕业，那个时候，大学生找工作还得靠国家分配，但说实话，不是特别优秀、没有点关系，想踏进国家机关的门槛是难上加难。”周亮的家在广西农村，父母都是种地的，过“脸朝黄土背朝天”的日子，打心眼里觉得“吃皇粮”好，这种想法也深深影响了他。1995年，当得知国家公务员开始首次考录，周亮形容当时的心情是“高兴得直哆嗦”，一次考试真能让我这样的农家子弟一脚踏进公家的门槛。端起“铁饭碗”的10年，周亮的工资从600元涨到3000多元，结婚时单位分了小两居，他从一个科员熬成了处长。“毕业10周年的时候大学同学聚会，大家互报家门，能感受到明显的被人羡慕。”

两条铁律
称一称金饭碗的含金量
●工资福利 公务员部门冷热两重天
王俞 女 28岁 北京市机关工作人员
背景：截至2007年公务员考试报名最后一天， 国家广电总局干部人事管理的职位招收两人，报考者接近8000人，成为报考比例最高的职位。而公安部证券犯罪侦查局深圳分局招2名主任科员以下的职位还无人报名。
如果说在张秀敏的年代，公务员只是个名分，在周亮的年代，公务员只是个铁饭碗，到了王俞当公务员时，公务员已经是不折不扣的金饭碗了。毕业时，王俞报考了一个较为冷门的单位，“我不太喜欢竞争特别激烈的工作，按照性价比来说，从科员2000多元的工资上涨到现在的3000多元工资，我工作所承受的压力与收入基本匹配。”
但端着同样的“铁饭碗”，饭碗里装的东西也可能有天壤之别。“冷门和热门的区别，一是物质条件，一是心理感受。”王俞说，由于她们部门的日常工作注重研究方面，“做研究肯定得花时间，不仅是正常的8小时内，8小时外、节假日也可能在工作，但我们没有加班费，加班产生的支出，比如吃饭、交通，都没有补贴。”而一些热门部门不仅支付加班费，还有各类补助，“光是这笔钱每月就有2000元左右，差不多是一个人的工资。”
今年报考了商务部的清华传播学院研三学生江琳则直截了当地说：“既然要报，为什么不报一个热门？”江琳认为，进入商务部能够干很多很实际的事情，也更有挑战性。“你进一个不知名的公司，工资是3000多元，在国家机关，也是这么多，但社会地位绝对是不同的，别人对你的尊重度也会不一样。”