关于ＸＸ村设施农业建设情况调研

文章作者 100test 发表时间 2007:09:05 13:25:07
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　　蔬菜产业是2006年我市主导产业之一，设施农业是其发展的重点，具体指标是以我市南部七个旗县为主，新建设施农业6万亩，其中高标准设施农业示范区3万亩。力争用5-7年的时间，使全市设施农业建设面积达到60万亩，把我市建成内蒙古东部最大的蔬菜生产基地。为更有效地指导我市设施农业建设，我们深入基层到设施农业建设发展速度快、规模大、效益好的AA县BB乡ＸＸ村（钓鱼台农业园区）进行了认真的调研，重点走访20余个农户，现将调研情况总结报告如下：
　　一、设施农业建设基本概况
　　AA县BB乡ＸＸ村总耕地3300亩，505户、2064口人，有8个村民组。该村在钓鱼台建设了占地1620亩的农业示范园区，计划建设1000个标准棚室，达到户均2个标准棚。该园区建设2003年春季施工，秋季投入使用。园区规划建设坚持“高标准、高起点、高质量”的建设原则，实行微机控水、微灌、滴灌。现已建成机建土墙节能日光温室606亩（折合标准棚数），实现当年施工、当年投产、当年见效。截止到目前，2003年到今年2月中旬一个标准温室（即50延长米）最高收入达5000元，平均收入3000-4000元，预计到5月中旬产值平均可达7000元以上。较好的收益，进一步激发了当地农民的建设积极性，这个村在当地党委、政府的帮助支持下2006年进一步加快设施农业建设，一是继续发展机建土墙温室，争取在2006年应达到园区规划建设面积和规模，二是发展西班牙番茄—卡依罗系列品种，争取将冬春茬黄瓜改为冬春茬黄瓜—夏秋季番茄，变一茬为两茬。总之当地已将设施农业生产列为支柱性产业，并逐步向产业化方向发展。
　　二、主要推广温室建设类型和技术
　　在这ＸＸ村主推的节能日光温室类型是机建厚墙体经济型节能日光温室（简称机建土墙温室）建设成本平均约7800万元。（即50延长米的节能日光温室）。该类型结构温室投资少、见效快、学得懂、用得起，使广大农户大力发展设施农业建设成为可能和现实。在生产中 这个园区主要推广的技术是推广品质优良的抗病性品种、嫁接栽培、培育壮苗、高垄栽植、地膜覆盖、滴灌等实用技术，从而在技术上为蔬菜生产提供了保障。
　　三、主要作法：
　　1、加强领导、强化组织
　　调查认为：ＸＸ村设施农业发展初具规模，成效较好，关键是领导重视和加强组织领导的结果。如AA县委政府将设施农业做为五大亮点工程之一，并将设施农业建设任务做为乡镇重点考核目标。乡镇成立了由主要领导挂帅的组织，并组织专项推进工作队深入到基层，与村组干部共同深入农户、帮助农民仔细算帐，算设施农业投入和产出以及和种植大田效益的比较帐，组织农民到先进地区参观设施农业生产，帮助农民解放思想、开阔眼界，有关部门也下派干部或派驻特派员，帮助解决设施农业生产中的困难，多方配合，真抓实干，形成合力，收到了显著的效果。
　　2、设施农业建设以自筹和贷款为主，外援为辅，有效地解决投入问题。
　　建设设施农业，需要大量的投资，这是ＸＸ村在发展中的遇到的最大困难与难点。但是这个村没有退缩，而是在当地党委政府的支持下，很好的解决了这一难题。在具体运作中：一是群众自筹，二是贷款援助，三是政府扶持，四是把多种支农资金在政府协调下，捆绑使用形成项目支持。
　　AA县BB乡ＸＸ村，现建设标准棚606个，总投资470万元，其中当地政府水电配套无偿扶助资金30万元，占总投入的6.4%；信用社贷款240万元（使用年限2年，按月结息）占总投入的51.1%；农民自筹200万元，占总投入的42.6%。基本上每个标准棚农民自筹2000-3000元，贷款4000-5000元。
　　3、创造性地解决土地调整问题。
　　ＸＸ村面对设施农业建设土地调整问题没有等上级发件，靠上级来解决，更没有向上级要政策，而且根据当地实际采取了以下三项措施：一是“租、换”的办法，即对集中规划的设施农业园区的土地，让农民自愿采取“租用”或“换地”的方法解决调地问题。二是对妨碍设施农业建设的少数人，用亲朋好友和有影响力的农民进行劝说教育。三是对采取以上两种办法还不能解决问题的个别人，由政府出面进行教育、帮助。
　　4、有效地解决技术投入问题。
　　设施农业生产最终效益的显现，要有生产栽培技术的保障。他们采取市和旗县区的技术部门进行培训和技术指导、聘用有经验种菜能手进行典型示范带动、印发明白纸，关键生产季节上门服务等具体措施，有效地解决生产中出现的一些问题。
　　四、启示
　　ＸＸ探索了设施农业发展的路子，他们给我的启示是深刻的：
　　1、在我市发展设施农业，必须坚持以“土”为主，土洋结合，即大力推广机建厚墙体经济效益型节能日光温室（即机建土墙温室），在建设材料上即可使用竹木拱架，也可使用钢筋拱架。在建设选址上即可在向阳山坡地依山而建，充分利用当地的环境资源和土地资源；也可在水地、平地建筑，这可大量节约水电路等基本建设方面的投资，把机建土墙温室成本控制在1万元以下。
　　2、设施农业建设的主体是农民，因此设施农业建设资金应主要靠农民自筹，要做到农民筹、贷款帮、国家扶、项目补，就可以解决投入不足的问题。
　　3、设施农业建设应以村组为单位，集中建设。形成规模化经营、园区化管理。
　　4、目前土地承包30年不变，设施农业建设土地集中，必须采取流转的方式进行。对流转的具体操作只有充分发动群众、依靠群众的力量，辅以必要行政引导才能有效地得到解决。
　　5、搞设施农业是一个涉及众多农户与许多部门的系统工程，需要资金、技术、人力、物资的高投入。ＸＸ村的实践证明，做好这项工作，关键是加强组织，强化领导。
　　6、以农业技术服务部门为主，组织强有力的技术支撑，以保证和提高设施农业的效益。