注税行业信息管理系统年内全面推开

文章作者 100test 发表时间 2007:09:07 11:45:19
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　　注税行业信息管理系统年内全面推开

　　日前，国家税务总局注册税务师管理中心发布了《关于加快注册税务师行业管理信息化建设有关问题的通知》（以下简称《通知》），决定在有条件的地区推荐应用由湖北、辽宁两省管理中心联合开发的“注册税务师行业管理系统”。有关人士介绍，这是注税行业加强信息化建设的第一步，今后将大力推进注税行业信息化建设，利用信息技术手段，优化和改造注税行业行政管理工作流程，探索新的管理机制；构造行业一体化平台，规范行业执业行为，提高执业质量，提高行政管理质量和效率。
　　《通知》指出，“注册税务师行业管理系统”作为金税工程（三期）待立项开发的重要组成部分，是加强注册税务师行政管理、提高管理质量和效率的重要依托，是规范执业行为、提高执业质量的基本手段。各地管理中心要从落实科学发展观、优化管理模式、提高服务水平的高度，充分认识推荐应用“注册税务师行业管理系统”的重要性、必要性和紧迫性，统一思想，提高认识，做好各项相关工作。
　　有关人士介绍，经过10多年的发展，注税行业规模和事务所、人员数量都有了长足发展，但是行业信息化建设一直滞后，影响了行业的发展。由于信息化建设落后，行业发展的一些关键数据，比如行业从事涉税鉴证业务的数量和规模，对纳税人调增、调减应纳税所得额的数据缺乏准确、真实的统计，没有建立注税行业和税收征收管理系统之间数据交换、信息共享的运行机制等，制约了注税行业在税收征管中作用的充分发挥。
　　据了解，“注册税务师行业管理系统”是由湖北、辽宁两省注册税务师管理中心花费数年时间联合开发的。该系统以互联网为载体，通过互联网，将国家税务总局注册税务师管理中心、各省注册税务师管理中心和注册税务师事务所连成一个整体，构造了一体化的工作平台。该系统包括事务所管理、人员管理、业务管理、监督检查、信息发布、行业法规、考试管理、各类接口和系统管理等模块，通过对注税行业管理工作的各个环节进行整合，对工作流程实施再造，对行业信息制定统一标准进行规范，实现了从传统管理模式向信息化管理模式的转变，对注税行业实现管理和服务的统一化、规范化、信息化将发挥极大的推动作用。
　　按照《通知》的要求，“注册税务师行业管理系统”推荐应用分步骤进行，第一批推荐应用的地区有北京、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、福建、浙江、山东、河北、河南、湖北、湖南、广东、新疆、大连、青岛、宁波、厦门、深圳等，条件成熟的其他地区也可同时进行，在2007年底前基本实现全面应用。
辽宁省注册税务师管理中心人士介绍，辽宁省注税行业信息化建设起步较早，从2004年6月就研究制订信息化管理方案，着手进行行业管理软件的开发。经过两年的努力，成功开发了注册税务师信息化管理系统，并从2006年起在全省正式推广。系统推广后，注册税务师管理中心人员摆脱了日常烦琐的管理工作的困扰，减少了在税务师事务所年检等工作中的误差；增强了行业管理的客观性和可靠性，解决了公平问题，比如会费的交纳、后续教育管理，包括等级评定等，都有了量化尺度，摆脱了主观因素的干扰。辽宁省注税行业无论在社会认知度、税务机关的支持程度、可做业务的开展，还是行业规范管理等方面都有较大的改观。
　　在今年全国注册税务师管理工作会议上，与会人士讨论了《注册税务师行业信息化建设实施方案（讨论稿）》。该《方案》提出，注税行业信息化建设分为两大部分，一是在金税工程（三期）税收征收管理系统中提出业务需求，与国家税务总局有关部门一起制订具体实施方案；二是在着手进行“注册税务师行业管理系统”在金税工程（三期）四个子系统之一的行政管理系统中立项工作的同时，在有条件的地区推荐应用“注册税务师行业管理系统”。与会人士认为，注税行业加强信息化建设是行业健康、快速发展的客观需求，也是各中介机构间加强交流沟通的需要，注税行业所有机构和人员应该积极参与进来，加快信息化建设步伐。