公务员考试《申论》标准预测试卷(六)参考答案-公务员考试

文章作者 100test 发表时间 2007:01:07 00:22:33
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《申论》标准预测试卷(六)参考答案
1．【答案提示】
中国大学收费情况就事实与价值判断上均属偏高。尤其对于农民和贫困家庭，学费成了头等难题。在中国，因为学费高而变穷、辍学、失业的例子很多，这势必导致一系列的社会和教育问题。人均受教育程度高低关系到我国的科技水平高低和综合国力的发展。政府在教育投入经费上也面临着一定的压力及不合理分配现象。就学费问题，我国教育部门、政府部门应该积极借鉴、学习国外一些有效措施，依中国实际协调好政府、学校、学牛=方面的利益关系。
2．【答案提示】
要让每个学子顺利完成学业，学费不能成为绊脚石。因此，相关部门就要对学费问题采取一些相关的政策、措施：
(1)加大政府对教育的投资，以减轻学生家长的负担。
(2)提高教育成本费用的透明度，使学生家长了解学费的制定标准。
(3)扩大和完善奖学金、助学贷款系统以及社会教育保障系统。
(4)制定严格而完善的收费标准，对乱收费现象予以法律制裁。
(5)鼓励、发动社会各界团体、个人设立教育基金或捐资助学等，以减轻高等教育经费紧张的局面。
(6)借鉴国外高校对学费的管理制度，充分考虑学生及其家庭的承受能力。
3．参考例文
解决大学收费高问题切莫走进死胡同
在全国政协十届四次会议、十届人大四次会议相继开幕后，一些关系广大百姓切身利益、长期以来一直困扰国家和社会的问题又被提出来引起社会的广泛讨论，其中就包括大学收费高的问题。
大学收费高这一问题，是三个“老大难”问题(上学难、就业难、看病难)之一，曾经多次在全国政协和人大会议上被提出来讨论，并引起了广大百姓的热烈参与。为什么这一问题受到这么多人的关注呢?笔者认为，由于近年来我国各大学普遍扩招，越来越多的人能够进入大学学习，和大学发生联系的人也随之增多，使得关注大学各项工作和问题的人也越来越多。因此，大学高收费问题一被摆上来，引人关注在所难免。同时，大学学费趁着国家经济高速发展的旋风“扶摇直上两万里”，学费增长速度超过r人们实际收入增长的水平。有数据显示，在1994年至2004年的10年时间里，我国大学学费猛涨约20倍，而同期国民人均收入增长不到4倍。从绝对数量看，日本的学费可能是世界上最高的，但从支付能力看，中国现阶段大学支出是世界最高的3倍以上。与人们收入水平极不对称的高额学费很快就压得许多的大学生家长喘不过气来，影响到了他们的切身利益，许多人就此问题表示出极大的不满。
大学收费高的问题为何长期得不到解决呢?笔者看来，主要是因为这里面牵涉到了多方面的利益。毫无疑问，广大的百姓希望大学学费越低越好，这样他们的经济付出就会少得多。但这也是不太切合实际的，因为国家和大学的利益也应该得到照顾，它们也有自己的苦衷棍报道培养一个清华女学理工科的学声每年至少需要一万元．这是一个清华学’生所交的学费的两倍。也就是说，即使将学生所交的学费全部花在对学生的培养上，国家还必须另外拿出5000元花在每个清华理工科学生身上。国家的投入如此巨大，随着大学生越来越多，如果学费过低，那么国家的投入将会越来越大，国家财政也会不堪重负，也难以保证对基础教育的投资。因此，解决大学收费高的难题不能完全依靠国家来强制规定各大学的收费标准来实现。
看来，解决这个问题实在很困难，倘若处理不当，很有可能走进死胡同。解决这个问题需要国家、社会以及各大学多方面协调好关系。
从国家这一方面来看，一是要适当的增加对高等教育的投入，增强对大学的扶持力度。我国高等教育的投入偏低，2004年才3．8％，比发达国家5．5％和发展中国家4％还低，也低于世界5．2％的平均水平。因此，国家应该在现有基础上加大对高等教育的投入，这样大学就能相应的降低学费水平。二是要加强立法手段，坚决杜绝高等学校乱收费，严肃处理类似今年教育部披露的华南理工大学、南京审计学院、河南师范大学等学校乱收费问题。三是要逐步完善教育多方位投入机制，拓宽教育经费的来源渠道，并把所得教育经费向贫困学生倾斜。四是要进一步完善国家助学贷款制度，并将这一制度落到实处。山东大学2005年学生申请国家助学贷款成功率达100％，帮助许多山大学子解除了后顾之忧，今后应陔继续做好这一工作。
另一方面，社会也应该有所作为。社会各界要广泛关注贫困大学生，加大对他们的资助。应鼓励社会团体和个人设立教育基金或到大学设立以他们名字命名的奖学金、助学金来资助贫困大学生；发动社会各界和校友捐资助学，减轻高等学校经费紧张的局面。同时，社会也应该多一份理解和体谅，支持我国高等教育的发展。
此外，各大学还应该完善助学金、奖学金和勤工俭学体系，使那些家庭真正有困难的同学能够凭借自己的努力和劳动获得相应的经济资助，从而减轻他们的经济负担，使其能够顺利完成学业。