浙江新农村建设七大特色

文章作者 100test 发表时间 2007:09:26 11:54:38
来源 100Test.Com百考试题网

　　9月17日上午，“连线浙江——创新创业小康路”全国网络媒体采访团听取“创业富民创新强省”浙江省又好又快发展的情况介绍。浙江省农办副主任邵峰介绍了浙江省统筹城乡发展走“创业富民创新强农”的新农村建设之路的情况。

以下为介绍全文：

　　党的十六大以来，我省以科学发展观统领“三农”工作，深刻把握“两个趋向”，坚持以统筹城乡发展、推进城乡一体化为主线，建立健全以工促农、以城带乡的发展机制，不断创新“三农”工作的观念、思路、领域、方法、机制、体制，新农村建设取得明显实效。2006年，全省农民人均收入7335元，农村全面小康实现度68.1%，百强县数量（30个）、千强镇数量（266个）和乡镇企业主要指标，均居全国各省区之首，我省在中央农村工作会议上连续六年作典型发言。特别是今年以来，我们认真贯彻省第十二次党代会精神，按照“创业富民、创新强省”的要求，大力实施统筹城乡发展方略，着力推进农民群众的创新创业，走“创业富民、创新强农”之路，深入推进社会主义新农村建设。今年上半年，上半年，全省农业总产值656亿元，同比增长2.9%；农民人均现金收入5368元，实际增长11.0%。

　　一、创新农业发展方式，培育现代农业创业主体，积极探索新型农业现代化道路。

　　把传统农业改造成为高效生态的现代农业作为新农村建设的首要任务，以农业市场化、农业工业化和农业功能多样化的理念来指导农业发展方式的创新，大力推进农业的结构创新、科技创新、体制创新、管理创新，努力探索经济高效、资源节约、环境友好、技术密集、人力资源优势得到充分发挥的新型农业现代化道路。一是大力推进农业结构的战略性调整，建设特色农业强县强镇强村，培育农业主导产业和有市场竞争力的品牌农产品。利用区位优势、资源优势和产业基础，按照专业化、区域化、产业化的要求，做大做强农业十大主导产业，进一步形成贸工农一体化的农业块状经济发展新格局。目前，十大主导产业占农业总产值的71%，亩均收入超过1500元。二是大力培育现代农业生产经营主体。加快培育专业化、规模化的专业大户、家庭农场和农业企业，积极促进多种形式的土地使用权流转和农业规模经营，（2006年，全省耕地流转面积357万亩，占耕地总面积的15.0%；实行适度规模经营（面积10亩以上）耕地面积246.3万亩，占耕地总面积的10.3%；规模经营种养大户23.4万户。）大力鼓励农业大中专毕业生、农村能人从事现代农业创业，（2006年学年全省共有3303名农业种养技术专业学生免除了学费）培育一批能够应用现代农业科技、打造品牌产品、带领农民勇闯国内外市场的农业龙头企业和农民专业合作社，建立健全“行业协会 龙头企业 专业合作社 专业大户”的产业化经营机制。全省累计发展农业产业化经营组织11066个，带动农户780万户，其中农民专业合作社3915家，社员27万，带动农户211万户。三是建立新型农业服务平台。积极推进以农民专业合作社为基础、供销合作社为依托、农村信用合作社为支撑的“三位一体”联合服务体系建设，为农民提供技术、信息、金融、营销等全方位的服务。目前，有18个县正在开展试点。大力推进农业标准化，强化农产品安全的检验检测体系建设，建立农产品可追溯制度，确保农产品质量安全。到去年底，已建成省级无公害农产品产地2144个，1652个产品被认定为国家无公害农产品，834个产品被认定为绿色食品。四是大力推进农业科技创新。深化农业科技体制改革，充分发挥高等院校在农业科技创新和推广中的主导作用，建立首席专家、推广教授、责任农技员制度，构建农科教、产学研一体化的农业科技创新和推广平台。深入实施种子种苗工程，大力推广节水节地节能节本技术，积极推广设施农业、循环农业、精准农业、休闲农业、有机农业等高效生态农业模式。水稻、生猪、家禽优质良种率在90%以上，农业科技贡献率达到56%以上。五是大力推进现代农业的基础设施和生态环境建设。着力强化农业资源保护，加强农田水利基本建设，健全农业防病防疫体系，扩大农业政策性保险，全面提升农业防灾减灾和可持续发展能力。累计建成标准农田1430万亩，连续10年实现耕地占补平衡，重点生态公益林补偿标准提高到12元/亩，全省森林覆盖率已达到60.5%。

　　二、创新农村发展平台，改善农民创业环境，进一步拓展农民就业增收渠道。

　　按照统筹城乡发展方略，充分发挥新型工业化和新型城市化对新农村建设的带动作用，努力营造农民群众在非农产业领域创新创业的新平台，开拓就业增收新门路。一是把实施“中心镇培育工程”作为集聚农村产业和人口、提升县域经济和农村产业发展水平、拓展农民创业就业门路的重大举措。进一步落实强镇扩权政策，健全中心镇功能，改善投资环境和人居条件，引导广大农民进中心镇投资创业，使中心镇成为更多农民创新创业和转产转业的新平台。二是着力构建产学研结合的区域科技创新平台，为中小企业提供科研开发、科技成果转化的服务，促进块状经济从低技术模仿的产业集群向高技术创新型的产业集群转变。三是着力营造鼓励全民创业的宽松政策环境和良好氛围，大力发展个体私营经济，提升家庭工业发展水平。四是把农家乐休闲旅游业、来料加工业作为农民增收的新兴产业来抓，着力提升规范发展水平。到去年底，全省累计发展“农家乐”休闲旅游村（点）2084个，经营农户14678户，直接从业人员72557人，营业收入24.6亿元。上半年新发展农家乐休闲旅游村（点）314个，新增从业人员5664人，接待游客1790万人次，营业收入达14亿元。