江西官员谈民生：钱花在百姓身上要大方

文章作者 100test 发表时间 2007:10:15 15:14:50
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今年全国“两会”，民生挂帅，成为一大热点。7日晚，江西省财政厅厅长胡幼桃、南昌市市长胡宪、抚州市南城县徐家乡五帝村村支书吴木根等三位全国人大代表作客网易，就“民生”这一当下中国最主流的词汇发表见解。

全国人大代表、江西省财政厅厅长胡幼桃。（照片来源：网易）

公共财政强力介入 解决看病难、买房难、上学难

　　有调查表明，被人们称作“新三座大山”的看病难、买房难、上学难正成为“两会”关注焦点，作为财政厅厅长的胡幼桃对此怎么看？江西是如何对待这个问题的？

　　“政府部门用钱，财政要更小气一点。把钱花在老百姓身上，财政要更大方一点。”胡幼桃说，“解决看病难、买房难、上学难问题可以从三个方面考虑：第一就是纠正偏差、深化改革；第二，标本兼治，综合治理；第三，公共财政强力介入。”
　　
　　“公共财政要强力介入，可以从以下几个方面考虑，”胡幼桃说，“第一，关于住房难的问题，住房难，实际上最困难的还是普通的一般群众，我们想通过财政政策和资金支持，大力推进经济适用房建设和廉租房政策，让中低收入者能够逐步买得起房，让最低收入者能够立即住上廉租房，确保居者有其屋。”

　　“第二就是关于看病难的问题，现在我们要着手先解决的就是要让群众看得起病的问题。初步考虑有四个方面的政策：第一就是把农村新型合作医疗的范围由目前的40个县扩大到80个县，让2400万农民群众看得起病。第二，要增加城乡大病医疗救助资金的规模，让全省230万困难群众看得起病。第三，帮助一部分国有困难企业和农、林、水以及一些城镇大集体的退休职工，帮助他们参加医疗保险，使他们看得起病；第四就是要建立城镇居民合作医疗保险制度，让没有享受基本医疗保障的700万城镇居民看得起病。”

　　“关于上学难的问题，我们主要想解决的，也是要让我们的孩子能够读得起书，主要的政策从这么几个方面考虑：城乡全面实行免学杂费的政策，对困难家庭的子女，凡属于义务教育的，全部免除教科书费和补助寄宿生活费。读高中的每年补助800块，读中专和技校的每年补1000块，考取大学的一次性补5000块，让他们都读得起书，这是我们从公共财政角度第一考虑要解决的问题。将来随着我们财政实力的增强，我们还要逐步加强医院和学校的能力建设，加强对教师和医务人员的素质培养，使我们的住房、医疗、教育体制和机制能够适合于我们的国情省情，满足广大人民的基本需要。”

　　全国人大代表、江西省南昌市市长胡宪。（照片来源：网易）

让中低收入家庭享受阳光政策的温暖

　　今年春节前，南昌对2007年度的首批经济适用房销售试点采取了在电视台公开直播的方式，场面牵动人心。“我们这样做的目的就是要增加我们这项工作的公开、公平、公正。”南昌市市长胡宪说。

　　“可以从三个方面着手保证中低收入家庭能够享受到政策的普照：第一，落实相关政策，让最低收入家庭能够住得上廉租房。因为廉租房是一种社会保障性的住房制度，并不是人人都能享受的。最低收入家庭享受廉租房有两条，一是收入最低，二是住房最困难。这一块我们也有一些具体政策，比如实物配租，特别困难的给他一套房子。这是针对极个别没有任何收入的。第二就是采取财政补贴的方式，比如你去租房，一个月补你多少资金，减少你的住房支出。当然还有一些公务租房的，让你少交租房费。这是对最低家庭的考虑，采取廉租房的形式。”

　　“对于中低收入家庭，我们的想法是逐步地使中低收入家庭买得起、买得到基本住房。这是保障性、政策性的住房，和我们的商品房是有区别的。我们春节前采取公开摇号的方式，实际上就是让符合这两个条件的，家庭收入在什么水平之下，住房面积在什么水平之下的两个标准，让符合条件的家庭，通过摇号，这次没住上，下次还有希望。我们希望用八到十年时间逐步地解决中低收入基本住房的问题。”

　　“这两项工作的政策性很强，牵涉面又很广，怎么做呢？我们坚持阳光操作。所以我们在做公开摇号之前，有一套做法，比如首先制定好方案，精心组织，这是一个前提。这个方案这一次能够普照到哪个层面，多少人，要有一个具体的操作方案。什么条件可以享受这个范围，可以来申请。第二就是政策要对接，还要培训队伍，让我们去做工作的，比如居委会、街道办事处的同志掌握政策，向群众宣传政策，让群众知道是否能参加，应该说这也是一个很重要的保证。第三就是审核和公示，我们觉得这很关键，我们采取的是三审核、三公示的办法。首先是街办，然后是区里，最后还要到市里通过报纸公布哪些入围，以此来保证它的公正性、有序性，最后采取摇号的方式。”

　　“要让中低收入家庭享受到政策的普照，应该是一个社会的系统工程。”胡宪说，“我们要求各级政府，无论是从开始的指导思想、方案设计，到整个的操作程序，要经得起历史和群众的检验，让老百姓的住房条件能够真正地逐步得到改善。”

　　全国人大代表、抚州市南城县徐家乡五帝村支书吴木根。

新农村建设让农村大变样

　　作为一位来自基层的全国人大代表，抚州市南城县徐家乡五帝村村支书吴木根对近年来的农村巨变有亲身感受：第一，农民的思想观念发生了变化；第二，农村过去那种脏乱差的环境发生了变化；第三，农民饮水健康问题得到解决；第四，村庄整洁了；第五，每个村庄都装了路灯。

　　他说：“通过新农村建设，农民的生活质量得到了大大的提高。可能很多人不知道，过去农民的生活习惯，厕所就在自己的房间，现在改了，都改用了像城里人一样的抽水马桶，而且把沼气都拉起了。”

　　吴木根表示，现在农民对民生方面最迫切的愿望就是希望政府对农村加大投入，同时还迫切希望上面能把一些有知识的人派到村委会开展工作，使农民的观念及时得到转变。（内容根据网易访谈实录整理）