北京海关《北京海关处理走私、违规案件的内部处罚尺度》的通知

文章作者 100test 发表时间 2007:01:07 15:51:31
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办公室、调查处、业务一处、二处、关税处、保税处、邮办处、稽查办、首都机场海关、十八里店海关：
随着改革开放和海关业务改革的不断深入发展，我关１９８９年制定的［８９］京关调字第１１３号《北京海关处理走私、违规案件的内部处罚尺度》的部分条款已不适应当前形势发展的需要，某些条款与现行的法律、法规和规定存在着一定的矛盾。为进一步规范和统一本关各有关部门的案件处罚尺度，根据有关法律规定的精神，我关对《北京海关处理走私、违规案件的内部处罚尺度》的部分条文进行了修改，现予下发。请各有关部门在工作中遵照执行。原［８９］京关调字第１１３号文同时予以
废止。
附：《北京海关处理走私、违规案件的内部处罚尺度》

第一章　走私行为的处罚

第一条 走私国家禁止进出境的物品的，没收走私物品和违法所得，可以并处人民币５万元以下的罚款。
(一)文物
１．走私国家三级以上文物的，或者走私文物价值在人民币２万元以上的，应移送公安部门追究刑事责任；
２．由司法部门退回，不予追究刑事责任的，没收走私文物，并视情节轻重，处以人民币５万元以下，６０００元以上的罚款；
３．对走私文物价值在人民币５０００元——１万元的，没收走私文物，并处人民币３０００元——５０００元的罚款；
４．对走私文物价值在人民币５０００元以下的，没收走私文物，并处人民币１０００元——３０００元的罚款；
５．对走私文物价值在人民币１０００元以下的，或者经鉴定允许出口的文物的，没收走私文物，免于罚款。
(二)印刷品
１．运输、携带、邮寄大量淫秽印刷品进出境，足以证明以传播或牟利为目的的，应移送公安部门追究刑事责任；
２．印刷品整本有裸体图照或以描写性行为、介绍性技巧(用于医学研究的除外)为主的杂志、书籍，予以没收，对携带、邮寄两本以上的，并处每本人民币１００元的罚款。但可根据携带数量和情节轻重。从轻或从重处罚，最少不低于人民币２００元，最高不超过人民币１０００元。外籍旅客，可免于罚款；
３．整本有暴露性器官、春官内容的画报、杂志，予以没收，对携带、邮寄两本以上的，并处人民币２００元的罚款，但可根据携带数量和情节轻重，从轻或从重处罚，最少不低于人民币２００元，最高不超过人民币２０００元；
４．有少量裸体图照(不包括艺术性或为艺术研究用的)的印刷品予以没收，免予罚款。外籍旅客，可予放行；
５．有外文描写的淫秽印刷品，予以没收，免予罚款；
６．有反动、严重恐怖、凶杀内容的和散布迷信以及以传播宗教目的的印刷品，予以没收。
(三)淫秽音像制品和淫秽物品
１．运输、携带、邮寄大量淫秽音像制品和其他淫秽物品进出境，足以证明以传播或牟利为目的的，应移送公安部门追究刑事责任；
２.全盘以宣传性行为为主，暴露性器官，或仅做局部处理的录相带，予以没收，并根据时间的长短、内容的淫秽程度，每盘处人民币５００元——８００元的罚款，情节特别严重的，可加重处罚；
３．有少量性行为、暴露性器官镜头，以及有脱衣舞、挑逗性表演等低级下流内容的录相带，予以没收，并处每盘人民币１００元——-２lD０元的罚款；
４．仅有少量裸体镜头的录像带，属于中国旅客(包括港澳旅客)、四种人的，予以没收；属于外籍旅客的，可以放行；
５．携带、邮寄淫具、淫药的，没收上述物品，对携带、邮寄两件以上的处每件淫具(药)人民币５００元以下的罚款；
６．携带、邮寄进口有反动内容、严重恐怖、凶杀内容的和散布迷信以及以传播宗教为目的的音相制品，予以没收；
７．录有淫荡、下流歌曲、声响等宣扬淫乱的录音带，一律没收。对携带、邮寄两盘以上的，并处每盘人民币５０元以下的罚款。国外宗教机构向国内散发的宗教录音带，一律予以没收；
８．走私上述物品，属于单位的，其罚款幅度按对个人同类问题罚款额的十倍掌握。
(四)走私国家禁止进出境的其他物品
走私国家禁止进出境的其他物品的，没收走私物品，并视情节轻重，一般处以人民币５００元——１００００元的罚款，案情特别严重的，可考虑处人民币５００００元以下的罚款。
第二条 走私国家限制进出口或者依法应当缴纳关税的货物、物品的，没收走私货物、物品和违法所得，可以并处走私货物、物品等值以下或者应缴税款三倍以下的罚款。
(一)有下列情形之一的，除没收走私货物、物品的违法所得外。视情节轻重，并处货物、物品等值或者应缴税款三倍的５０——-８０％的罚款；
１．走私行为系集团性的，或者惯常性的；
２.伪造单证或印章进行走私的；
３.走私行为系内外勾结，逃证逃税的；
４.企事业单位走私案值在人民币３０万元以上，个人走私案值在人民币２万元以上，司法部门不予追究刑事责任的；
５．利用工作职权，执法犯法的。
(二)有下列情形之一的，除没收走私货物、物品和违法所得外，视情节轻重，并处货物、物品等值或者应缴税款三倍的３０-５０％的罚款。
１．企事业单位走私案值在人民币２０——３０万元的，个人走私案值在人民币１万元——２万元的；
２．利用藏匿、伪装、调包等手法走私的；
３．涂改、冒用、进出口批件进行走私的；
４．用涂改登记手册、造假合同、高报单耗、重复提供核销单证等手法，将免税进口的料件或加工的成品，在国内擅自出售的；
(三)有下列情形之一的，除没收走私货物、物品外，视情节轻重，并处货物、物品等值或者应缴税款三倍的３０％以下的罚款：
１．企、事业单位走私案值在人民币１０万元——２０万元，个人走私案值在人民币５０００元——１万元的；
２．伪报、瞒报进出口货物、物品的名称、规格、数量；
３．经营来料加工业务，进口料件以多报少，出口成品以少报多的；
４．将免税进口的料件、加工的成品，擅自内销，情节较轻的；
５．擅自出售特定减、免税进口的货物、物品的；
６．进境旅客携带应申报的货物、物品，走绿色通道闯关的。
(四)伪报、瞒报进出口货物、物品价格，偷逃关税的。
１．偷逃关税税额(不包括代征税)在人民币３０万元以上的，应移送司法机关依法追究刑事责任；免于起诉或者免除刑罚退回海关处理的，处偷逃税款二倍以上、三倍以下的罚款；
２．偷逃税额在３０万元以下的，处偷逃税额-倍以上、二倍以下的罚款；
３．偷逃税的金额应作为“违法所得”予以没收；
４．对于伪报、瞒报进出口货物价格构成走私行为，但当事人主动交代并交出违法单证的，可以从轻处罚；
５．对于当事人在一年以内连续两次犯有伪报、瞒报价格的走私行为，应从重予以处罚。