发改委：未来中国西部大开发拟锁定八个重点

文章作者 100test 发表时间 2007:10:15 16:05:34
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中国国家发展和改革委员会副主任王金祥五日表示，正在修订的《西部大开发“十一五”总体规划》初步提出未来西部大开发的八项重点任务，新农村、基础设施建设、特色优势产业、环境保护、公共服务等将获得优先发展。


王金祥是在此间全国政协“推进西部大开发”专题协商会上做此说明的。

据他介绍，此次规划有一个总体目标，即“两稳”——实现西部地区经济平稳较快发展和人民生活水平持续稳定提高、“三新”——力争基础设施和生态环境建设实现新突破、重点地区和重点产业的发展达到新水平、基础公共服务均等化取得新成效。对此目标量化后，分解出具体八项重点。

一是扎实推进社会主义新农村建设。西部地区新农村建设重点是加快发展现代农业，改善农村生产生活条件，增加农民收入。

二是继续加强基础设施建设。坚持每年新开工一批重点项目，涉及公路、铁路、民航、水利、信息基础设施等方面。其中还将适时建设第二条西气东输管道和陆路进口油气管道。

三是大力发展特色优势产业。力争经过“十一五”或更长时期，使西部地区能源及化工、重要矿产开发及加工、特色农牧业及加工、重大装备制造、高技术产业和旅游与文化产业等六类特色优势产业得到较快发展。

四是引导重点区域加快发展。跨地区的重点经济区，主要包括成渝经济区、关中经济区、环北部湾经济区，要率先发展；中心城市及城市圈要集聚发展；重要资源富集地区要集约发展；重点边境口岸城镇地区要跨越发展；扶持少数民族地区加快发展。

五是坚持抓好生态环境保护建设和资源节约。“十一五”规划《纲要》中提出的二十二个国家限制开发区域，西部地区占了十七个。对划为限制开发的区域，坚持保护优先、适度开发、点状发展，因地制宜地发展资源环境可承载的特色产业。

六是着力改善基本公共服务。主要目标是推动基本公共服务均等化，加大国家扶持力度，使更多的西部地区人民共享改革发展成果。

七是切实加强人才队伍建设。优化人才开发体制环境，完善艰苦边远地区、少数民族区域自治地区工资津贴制度和其他专项津贴制度，培养高技能人才，加快对少数民族地区人才开发的支持力度等。

八是建立健全西部大开发长效机制。计划建立国家扶持机制、区域协调互动机制、企业发展激励机制、资源开发和管理机制、对外经济交流与合作机制、政府协调服务机制和规划实施协调等七类机制。