| 陕西省宝鸡市陇县温水镇九尧村贫困户杨建新2004年享受小额贷款8000元后购奶牛一头，2005年产母牛犊一头，到2005年底，交售鲜奶收入8000元，牛犊卖出收入3000元，总收入达到1.1万元，纯收入7500元，仅此一项人均纯收入1500元，实现了脱贫目标。在陇县，像杨建新一样靠小额信贷贴息贷款走上脱贫致富路的贫困户已经达到2万多人。群众高兴地说：“小额信贷就是好”。
陇县是国家扶贫工作重点县，2001年初全县有贫困户2.6万户，贫困人口11.9万人，分别占到全县总户数、总人口的43%和47%，其中人均纯收入668 元以下未解决温饱的特困户730多户，2.91万人。面对这一艰巨的任务，该县紧紧抓住被列为国家小额信贷贴息方式改革试点县的有利机遇，以加快农民脱贫致富步伐为目标，及时确定了“政府确定发展项目，信用社筹资发放小额信贷，扶贫办确认兑现贴息”的扶贫工作思路，积极扶持贫困户发展主导产业和增收项目。为此，县上每年都要专题研究部署小额信贷扶贫贷款发放工作，提出发放计划，扶持贫困户重点发展以烤烟、果树、蔬菜设施栽培、地膜玉米、蚕桑、药材栽培等种植业项目和奶畜、肉牛肉羊、笼养鸡等养殖业项目，贷款原则上限定在5000元以下，对部分奶牛养殖户可适当放宽到8000—10000元。在资金发放上，对不同的贫困户实行不同的贷款办法，其中资信程度较高的贫困户，凭“三证一章一书”（股金证、身份证、贷款证、农户私章和贷款申请书）直接办理信用贷款；对资信程度较低的贫困户，按照“贷户自愿、产业关联、居住就近”的原则，组建联保小组，集体办理贷款，从根本上解决了贫困户贷款难、难贷款的问题。据统计，两年多来，全县共为15个乡镇、185个村、5598户群众发放贴息贷款2769万元，贴息123万元，累计帮助贫困户种植地膜玉米4.5万亩，烤烟3.2万亩，栽桑1700亩，购买奶牛3200多头，奶山羊8900余只，果品套袋1800万只。扶贫贷款发放产生了良好的经济效益和社会效益，围绕支柱产业奶畜生产发放的扶贫贴息贷款，使全县奶牛存栏增加了5300多头，增长14%，鲜奶产量增长17%。
另据了解，被列为全国小额信贷贴息方式改革试点县的陇县，在日前全省召开的扶贫到户贷款贴息方式改革工作会议上，还就小额信贷的经验专门作了介绍。 |