2005年报关员全国统一考试复习笔记[29]

文章作者 100test 发表时间 2007:01:07 16:37:28
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保税货物如果按照海关监管的形式来分，也可以分成三大类：加工贸易保税货物，仓储保税货物，区域保税货物。
（二）报关程序
保税货物的报关程序除了和一般进出口报关程序一样有进出境报关阶段外，还有备案申请保税阶段和报核申请结案阶段。
1. 备案申请保税
经国家批准的保税区域包括保税区、出口加工区，从境外运入区内储存、加工、装配后复运出境的货物，采用填制进出境备案申请单的方式报关，将备案阶段与报关阶段合并，省略了按照每一个合同或每一批货物进行备案申请保税的环节。
经海关批准的保税仓库，在货物进境入库海关根据核定的保税仓库存放货物范围和商品种类对报关入库货物的品种、数量、金额进行审核，并对入库货物进行核注登记。
加工贸易进口料件，包括来料加工、进料加工、外商投资企业履行产品出口合同、保税工厂、保税集团进口料件之前，都必须进入备案申请保税阶段。加工贸易进口料件备案批准保税阶段的具体环节是：企业申请备案、海关审核准予保税、设立或不设立银行台帐、海关建立电子登记手册或核发纸质登记手册。
2.进出境报关
所有经海关批准保税的货物，包括区域保税货物、仓储保税货物和加工贸易经海关批准准予保税的货物，在进出境时都必须和其他货物一样进入进出境报关阶段；与一般进出口货物报关阶段不同的是，保税货物暂缓纳税，不进入纳税环节。
3.报核申请结案
报核申请结案阶段的具体环节是：企业报核、海关受理、实施核销、结关销案。
所有经海关批准的保税货物，包括区域保税货物、仓储保税货物和加工贸易经海关批准准予保税的货物，都必须按规定由保税货物的经营人向主管海关报核，海关受理报核后进行核销，核销后视不同情况，分别予以结关销案：
（1）区域保税货物因为没有规定具体的保税期限，所以最终的结案应当以进区货物最终全部出境或出区，办结海关手续为结案的标志。本期核销的保税货物没有全部出境或出区办结海关手续的，则不能结案，结转到下期继续监管，直到能够结案；
（2）仓储保税货物应当以该货物在规定的保税期限内最终全部出境或出库，办结海关手续为结案的标志。仓储保税货物每月报核一次。本期核销该批保税货物没有全部出境或出库，办结海关手续的，则不能结案，结转到下期继续监管，直到能够结案或者到期提取、依法变卖处理；
（3）加工贸易经海关批准准予保税的货物应当以该加工贸易项下产品在规定期限内全部出口或者部分出口，不出口部分全部得到合法处理为结案的标志。海关受理报核后，在规定的核销期限内实施核销，对不设立台帐的，予以结案；对设立台帐的，
应当到银行撤销台帐，然后结案。
（三）海关对保税货物监管的基本特征和要求
保税货物的报关应当符合海关对保税货物监管的基本特征和满足海关的监管要求。