规划一旦出了问题每个环节都要负责

文章作者 100test 发表时间 2007:12:04 14:32:18
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今后，一旦规划出问题就要追溯到每一个环节！11月27日~28日在广州举行的2007年全国规划院院长会议上，《城乡规划法》成为讨论焦点。建设部部长汪光焘表示，该法实施后，从政府到管理部门、编制单位都要对规
划负法律责任。
两年一度的全国规划院院长会议是中国城市规划设计行业的盛会。本次大会由中国城市规划协会主办，广州市城市规划局、广州市城市规划勘测设计研究院承办。会议由中国城市规划协会会长、建设部原副部长赵宝江主持，广东省副省长林木声，广州市市委常委、常务副市长苏泽群在开幕式上致辞。大会还通过了《全国城市规划编制单位自律公约》和《2007年全国规划院院长共识》。政府、行政主管部门违法也要追究
过去，违法建设只对违法建设行为人做出处罚，而政府及行政主管部门却旁若无事。《城乡规划法》实施后，这种局面将得到根本改变。《城乡规划法》第六十条第六项规定，发现未依法取得规划许可或者违反规划许可的规定在规划区内进行建设的行为，而不予查处或者接到举报后不依法处理的，由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
汪光焘说，“这部法律最大力度就是对从政府到管理部门责任的强化。”具体来说，今后处理违法建设问题将不只停留在对实施违法建设行为人的责任追究层面，而将上溯到违法行为批准实施的各级人民政府及其有关主管部门的主管人员和其他直接责任人员的行政责任追究。根据法律规定，责任人最高可判刑5—10年。规划编制单位要承担自身的责任
科学编制的法定规划是依法行政的前提和基础。规划编制单位编制城乡规划是否科学、是否符合法律规范和国家技术标准，直接影响到政府行政的科学性和合法性。因此，一个规划是否合法与规划编制单位休戚相关。“若规划违法，那么，编制单位也是违法的。”汪光焘强调说。
为此，他要求规划编制单位要本着对国家负责，对社会负责、对公众负责、对历史负责的态度，切实担负起保护资源环境、促进经济发展、维护社会公平、保障公共利益的重大社会责任。按照依法、科学、民主编制规划的要求，承担起规划编制的法律责任。与此同时，城乡规划编制必须始终把节约集约利用土地、严格保护耕地作为规划制定与实施的重要目标，从严控新增建设用地规模。特别要注意扭转在开发区、工业用地、行政办公用地脱离城乡规划管理，以地生财、企业多占土地。